从“流入”到“融入”

凤川街道打造“红色乡音”模式赋能基层治理

眼下，随着经济社会高质量发展的步伐不断加快，越来越多的外来人口选择在桐安家就业。作为县域产业集聚的重要板块，凤川街道辖区内企业密集，新居民数量持续增长，如何让他们真正扎下根、融进去，成为基层治理的一道新课题。

对此，凤川街道联合县公安局凤川派出所，依托党建引领打造“红色乡音”共治机制，创新“以外管外、老乡带老乡”网格治理模式，让新居民从“流入”走向“融入”，让异乡变新“家园”。

警企携手 老乡共治 织密基层治理网络

“大家都是老乡，有什么话坐下来好好说，我来帮你们协调。”这是谢雪花在调解时最常挂在嘴边的一句话。来自江西的她，目前在桐庐一家箱包厂工作，到这里之后，她又有了一个新身份——桑园村流动党员支部委员、基层调解员。

谢雪花曾在老家担任过村干部，做群众工作颇有经验。她充分发挥自身优势，在工作之余主动调解邻里琐事、各类纠纷，及时向公安民警和村委会反馈安全隐患、各类难题等。在她的带动下，越来越多的外来务工人员主动配合并加入基层治理队伍中。

随着共治队伍不断壮大，凤川街道进一步将治理触角向企业厂区延伸，在厂区内筛选务工骨干担任管理组长，由凤川派出所民警开展专题业务培训。各组长按厂区分片包干，负责小组内纠纷排查调处、反诈知识宣传、宿舍及生活区日常治理，推动各类矛盾纠纷、安全隐患发现在早、化解在厂区内部，筑牢企业平安防线。

按籍包干 分片负责 破解出租房管理难题

9月初，凤川派出所民警丁双超在联合巡查中发现，辖区一处出租房内违规存放煤气罐，存在消防安全隐患，但租客受家乡生活习惯影响，不愿更换燃气灶。

“现在电磁炉安全便捷、能耗更低，日常做饭完全够用。”面对租客的抵触情绪，丁双超和同行的流动党员一起开展劝导工作，耐心告知煤气罐集中存放的危害，并协助租客搬离煤气罐，对接口碑好、性价比高的电器商户，引导租客逐步改用安全用电厨具。

作为外来人口十分集中的村庄之一，桑园村全村户籍人口900余人，外来务工租客则超9000人，出租房成为桑园村基层治理的最小单元。

对此，凤川派出所深耕社区警务精细化服务，推行“民警牵头、按籍包干、分片负责”管理模式，由流动党员按籍贯分区开展流动人口登记、消防隐患排查、暂住信息代办等工作，破解出租房管理难题。

暖心护航“小候鸟” 解务工家庭后顾之忧

外来务工家庭子女暑期监护缺位、无人照料，是流动人口治理的一项难题。

对此，凤川街道开设“红色乡音”暑期托管班，依托固定阵地开展常态化引导教育，在洋洲警务室与桑园村开设两处托管班，组织流动党员志愿者参与值守，民警同步开展安全宣教，累计接收外来务工子女37名，解决了务工家长的后顾之忧。

记者 华睿 通讯员 方千 郑莲花