重磅！杭州鼓励社会组织及个人参与办学公办民办教师有序流动

首次对民办学校提供补助民办学费将实行市场化定价

《意见》提出加大对民办教育的公共财政扶持力度，设立民办教育发展专项资金，并列入同级财政年度预算。在规范对民办学校考核的基础上，积极探索构建面向民办学历教育学校、民办幼儿园的扶持、奖励与评价相结合的差额补助、定额补助、项目补助、奖励性补助等多元化的公共财政资助体系。

章处长说，目前公办学校小学生、初中生以及高中生一年的日常平均教育经费分别为1.1万元、1.3万元和1.8万元左右，以这个为基本依据给予民办中小学、幼儿园公共财政资助政策，义务教育段学校补助基准比例不低于30%，学前教育、高中教育段学校补助基准比例不低于20%。

按照这个标准进行测算，一所学生数达100人的小学每年补助在30万元左右。但补助经费主要用于教师培训、教师工资、经济困难家庭学生资助、办学条件改善等。

同时，各级价格主管部门应根据以成本补偿为主的原则，核定民办中小学的学费、住宿费标准，在条件成熟时，对民办学校收费定价机制进行市场化改革试点；民办幼儿园、民办高等学历教育学校和民办非学历教育培训机构收费按有关规定执行。

此外，民办学校在税收上享受与公办同等优惠，合理的用地需求也得到充分保障。

鼓励民办学校设立风险防范金

风险防范金是，学校出现办学风险时，退还向学生收取的学费、住宿费、补发教师工资等的应急费用。《意见》鼓励民办学校设立风险防范金，学校注入的风险防范金及相应收益归民办学校所有。风险防范金专户资金施行先行赔付制度。

在杭州一些民办学校也有预设，但从未像现在这样形成一个体系。章潘彪解释说，从扶持奖励专项资金中提取风险防范金，这在杭州、浙江乃至全国，也是首例。

《意见》指出，风险防范金可从各级政府对民办学校的公共财政扶持奖励专项资金中提取，鼓励学校以年学费收入的1-3%向该专户注资。是否设立风险防范金将作为民办学校公共财政扶持奖励的条件和依据。

办学规模在1000人（含）以下和1000人以上的民办学校（以校区为准），风险防范金专户累积金额分别达到50万元、100万元时可不再注入。

崇文实验学校的校长俞国娣在采访中表示，希望这个文件能推动各个部门对民办教育的支持，促进民办教育更好地发展。民办教育提供选择性教育，促进优质教育发展，能让社会更公平。这个公平就体现在给更多的人选择权，去接受更好的教育。作为民办学校，我们也希望学校有自己的追求和担当，进一步推进杭州的国际化发展。

原标题： 重磅！杭州鼓励社会组织及个人参与办学公办民办教师有序流动

作者：记者胡鸿通讯员吴嘉佳网络编辑：俞俊