后岩村位于分水江水利枢纽工程西侧,分别与三槐村、富源村、百岁坊村相邻,分老公路从村南穿过。该村是一个典型的山区小村,生态保护较好,环境优美,一年四季气候宜人,森林覆盖率达60%以上,其中生态公益林有1500多亩。全村现有人口185户、563人,其中老年人112人,占总人口的20%。党员共24名,其中女党员2名。村口建有县爱国主义教育基地——红军墓。
在2008年开展的“清洁桐庐”活动中,后岩村两委班子紧紧抓住这一机遇,以文明村、清洁村创建为载体,广泛发动全村村民,大张旗鼓地开展了卫生集中整治活动,大力加强村庄基础设施建设,使村容村貌焕然一新。一年来,后岩村共投工投劳500多人次,清理垃圾120多吨,清理河渠3000多米,拆除简易棚厕6只,清除牛皮癣100多处,并投入80余万元资金,用于洁化、美化村庄:一是投资30多万元,新建了桥头村民休闲公园;二是投资10多万元,安装路灯65盏,实现道路亮化;三是投资10多万元,对全村的主要道路进行了绿化,共绿化草坪5000多平方米,各种花木3万多株;四是投资8万多元,进行墙体白化、墙景美化,并制作各类文明广告宣传标牌40余块;五是投资20多万元,对村民生活污水进行处理,共建人工湿地18个,铺设管道8000多米。
一、班子重视,目标明确
从“清洁桐庐”活动一开始,后岩村两委班子就十分重视这项工作,把它作为村里今年一项重点工作来对待。村干部清醒地认识到,后岩村目前及今后唯一的资源优势就是生态、就是环境,无论是当前的旅游休闲项目开发,还是今后的发展,库区都离不开一个良好的生态环境,如果没有良好的生态环境作支撑,后岩的发展就会成为“无米之炊”、“无源之水”。因此,对于这次“清洁桐庐”活动,村两委班子成员从一开始,就把它作为一次改善村庄环境、提升村庄品位、扩大村庄知名度的发展机遇来对待,而不是把它作为一项任务、一项负担来看待。正是基于这样的认识,全村上下才始终做到了思想统一,村两委在活动之初就明确了“力争实现全县排名靠前”的清洁村庄工作目标。半年多来,村两委始终围绕这一目标来开展工作,坚持做到真抓、真搞、真落实,不搞表面文章,不搞突然袭击,扎扎实实地开展了全民卫生整治活动,并创出了自己的特色和亮点。
二、落实责任,分片包干
村党支部层层落实工作责任,建立了相应的工作机构,对全村进行分片划块,将创建目标任务分解落实到每位村干部、村民小组长身上。同时,与村民家家户户签订了“门前三包”责任书,门前钉上责任牌,将房前屋后卫生整治责任落实到农户身上。这样,通过层层落实工作责任,使“清洁村庄”工作形成了事有人干、难有人解、责有人担、上下一心的局面。村干部在“清洁村庄”活动中始终坚持身先士卒,带头搞好自家庭院卫生,并深入一线,与村民一起参加劳动,做到真想、真干、真出力、真流汗。在集中整治卫生期间,全体村干部每天起早摸黑,任劳任怨,全身心扑在工作上,人人皮肤都被晒得漆黑,真正发挥了带头示范作用。
三、强化考核,抓好督查
村党支部将“清洁村庄”工作纳入到对村干部的重点业绩考核内容,考核分是单项工作中的最高分。同时,注重抓好日常卫生督查,实行半月一检查、一月一评比。村两委每周召开一次“清洁村庄”工作例会,汇报交流一周工作情况,分析存在的不足和问题,明确下一周工作措施和要求;每半月由村主要领导组织督查人员到各片进行一次检查暗访,帮助找出薄弱环节,提出整改要求;每月则对各农户卫生整治情况进行一次集中检查,检查结果以照片形式在村务公开栏中张榜公布,好的予以表扬,差的予以曝光。通过强化考核、督查和检查,进一步增强了每位村干部的工作责任心和紧迫感,营造了一种竞赛氛围,使各片、各组能真正做到平时抓、抓平时,经常抓、抓经常,有效防止了突然袭击现象。
四、加强宣传,广泛发动
利用各种载体,创新各种形式,在全体村民中广泛宣传“清洁村庄”活动的意义、目的和要求。除挨家挨户上门签订“门前三包”责任书、钉上“门前三包”责任牌以外,还向每家每户发放了一封公开信,发布了限期清除道路两旁绿化带内农作物和违章搭建的通告,制作了40余块路灯广告宣传牌,绘制了6处、300多米墙画,设立了健康宣传栏,新增了100余只大小垃圾箱(桶),悬挂横幅4幅,召开村民代表、党员会议4次,修订了村规民约,建立了卫生制度并上墙。通过大张旗鼓的宣传发动,村民的卫生意识、参与意识得以明显增强,由最初的等待观望,到后来转变为主动参与、主动监督。
五、着眼长效,完善机制
一是建立日常保洁机制。建立了卫生保洁队,落实保洁员3人。保洁员实行分片分块包干,做到每天一扫,巩固集中整治成果。
二是建立监督机制,增强村民卫生意识。设立了卫生监督岗、卫生曝光台和卫生举报电话,村两委会经常定期和不定期地对村里的卫生进行监督检查,检查结果在健康宣传栏里张榜公布。对庭院卫生差的农户进行曝光,并督促限期整改。
三是加强垃圾处理,建立垃圾处理机制。每家每户门口设置一只垃圾桶,由保洁员负责每天将垃圾运送到村级中转站,然后由库管委统一实行转运,进一步完善了垃圾“户收、村集、库管委运”的处理机制。
四是统筹安排资金,建立资金保障机制。在村级集体经济比较薄弱的情况下,村两委仍千方百计筹措资金,建立相应的资金保障机制,落实长效保洁资金。
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