拆旧建新 推进美丽乡村建设

至目前，中门民族村中心村农居点建设中，投入了220余万元，拆除危旧房43幢，同时还投入了400余万元完成拆迁地块“四通一平”建设和回迁安置。到2012年12月底，第一批11户回迁户已按照规划要求完成农民建设。而莪山民族村周田安置区块共收到建房申请58户，根据“建新必须先拆旧”的要求，有46户农户主动放弃建房申请，其余12户已按规定拆除旧房，其中符合宅基地整理条件的7户。

中门民族村在“拆旧建新”试点过程中，未发生一件上访事件，究其原因，关键在于科学划分拆迁对象，分成四类进行分类补偿，合理安置。一是货币补偿，对于在拆迁区块另有农房的，拆迁后给予一定的补偿，不另行安排宅基地；二是进城安置，对于部分符合农房置换的，予以进城安置；三是回迁安置，对于在拆迁区块无农户并符合“一户一宅”的，建房审批要求在规划区块内建设联建房；四是公寓房安置，对于回迁中的一些困难户和孤寡老人，无能力自行建房的，由村委统一出资建设集体公寓房，无偿供其居住使用。目前，新建的公寓房占地100平方米，可安排4户。

村民姚万松乘着村里“拆旧建新”东风，拆除了原来100平方米左右的泥木结构房屋，建起了落地面积120平方米的三层小洋楼，居住条件得到了很大提升。他说：“我这幢房屋总造价在35万元左右，村里拆迁时支付了3万多元的补贴，加上村里出资2万余元为新建房贴外立面和安装扶手，这一笔我就省进了5万多元。有那么好的政策，房子盖不起来别说对不起好政策，也不对不起自己。”

该乡通过“拆旧建新”，依靠节约集约、整理整治、盘活了土地资源，在土地成为稀缺资源的现状下，农房改造新建农居不仅未浪费一分土地，将新的农居点建在旧村里，不另寻安置用地，相反整理盘活了土地资源。中门民族村中心村规划区用地18亩，实际安排回迁安置和配合设施用地12亩，盘活建设用地6亩，为下山脱贫民、宅基地整理及其它农户建房建出空间。此举不仅解决了新农居点建设用地指标紧张的实际情况，在节约集体土地资源的同时，使村庄规划布局更加科学合理。通过“拆旧建新”，进一步完善了农户建房区块的软硬件基础设施及公共配套设施，农户生活品位和幸福指数得以提升。同时，通过旧村改造、空心村整治、拆除旧房和危房，告别了旧村分布乱、功能弱、环境差的旧貌，村容村貌得到提升，改善了居住条件，提升了村容村貌，加快推进了美丽乡村建设步伐。

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