今年以来，县综合行政执法局以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，以“不动体制动机制”为理念，创新打造县域“一个中心管执法”新模式，通过整合执法资源、优化检查机制，实现“中心以外无检查”，为企业松绑减负的同时，持续擦亮营商环境“金名片”。

锻造“全科型”队伍 打破执法壁垒

县综合行政执法局在县域“1+4”行政执法格局基础上，按照“不增机构、不划编制、不转人员”原则，在全省率先组建县乡两级行政执法中心，构建“1+7”改革框架，集成综合执法、市场监管、交通运输、生态环境、卫生健康等5个执法部门的行政执法业务，形成“集中办公、统一调度、协同执法”的县域执法新格局。

“你看，这里堆有少许废弃的建筑材料。”县综合行政执法局工作人员王伟在无人机控制器屏幕上，发现我县一建筑工地存在违规堆放建筑垃圾的情况，当即准确定位，放大画面后拍照记录。像他这样经过统一培训，取得“无人机驾驶证”的工作人员还有不少。

“过去遇到跨领域案件，时常感到本领恐慌，现在通过系统化培训，也能处理得很好。”王伟的成长轨迹，折射出锻造“全科型”执法队伍的战略布局。

为了让队伍既“全能”又“规范”，县综合行政执法局通过“周四执法大讲堂”、轮岗帮带，推动人员从“专科”向“全科”转变，建立“伴随式”监督及“中心+纪检组”机制强化规范约束，推动县域营商环境持续优化。改革以来，已统筹跨部门联合检查计划29个、实施联合检查任务178个。

机制创新做“减法” 为企减负见实效

“以前各部门轮番检查，现在多领域事项一次查清，既规范经营又减轻负担。”谈及执法生态的变化，圣力控股集团有限公司总经理助理陈斌宇的话，道出了桐庐“一个中心管执法”改革带来的真切改变。

破解“重复检查”痼疾，是改革的核心发力点。县综合行政执法局出台《桐庐县严格规范行政检查实施方案》，以“依法、减量、提质”为原则，通过“部门申报、中心统筹、高效实施”流程，让检查更有序。

在此基础上，全面推广“亮码检查”“一表通查”，创新落地“1+1+X”分级分类检查模式，实现“进一次门、查多项事”。“针对规上企业，我们梳理了一企一清单、绘制了一企一地图，通过线上检查和报送，进一步推进‘无感检查’，既省人力又不扰企。”县综合行政执法局指导监督科副科长王应杰告诉记者。

科技赋能提效能 治理升级更智慧

在县行政执法一体化智慧平台，大屏上实时跳动着城市运行数据：街道卫生通过监控巡查，企业生产环节数据在线监测，执法任务一键派单……这是“云上执法”的日常，也是科技赋能治理的生动写照。

依托智慧平台，执法从“线下跑”转向“线上办”，从“被动查”转向“主动防”。自平台运行以来，已开展网上视频巡查2000余次，处理事件1500余件。

自深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，县综合行政执法局注重在一体推进学查改促上下功夫，切实把学习教育成果转化为干事创业的内生动力，将科技手段与规范执法深度融合，推动治理精度持续提升。据统计，改革后，全县行政检查总量同比下降77%，跨部门“综合查一次”实施率达81%，累计减少烦企扰民1247户次。

从队伍能力重塑到机制流程再造，从科技赋能升级到营商环境优化，“一个中心管执法”模式正书写着县域治理现代化的新篇章。在这里，执法更高效、企业更省心，城市发展的活力与秩序，正沿着改革的轨迹稳步向前。