——我县党风廉政建设和反腐败工作半年回眸

　　今年以来，我县各级纪检监察组织根据上级纪委和县委的工作部署，全面落实从严治党要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，更加注重把握运用“四种形态”，进一步加大监督执纪问责力度，党风廉政建设和反腐败各项工作取得新进展。

　　党委的主体责任是全面责任、首要责任。今年以来，在协助县委制定《深化落实党风廉政建设责任整改工作方案》等基础上，县纪委全委会审议了各乡镇（街道）、部门主体责任书面报告，重点听取乡镇（街道）及6家部门“一把手”履行“第一责任人”职责情况，县委书记毛溪浩连续二年亲自作点评，县纪委书记“一对一”听取7家部门“一把手”履责报告。

　　同时，深化落实“四个一”举措（即年初一次专题部署会、制定一张责任分解表、每季一次专题研究、年底一次检查考核），督促指导全县84家单位制定党风廉政建设“第一责任人”及“一岗双责”履职清单，并做到听取下属单位、村（社区）主体责任报告全覆盖。试行班子成员履行“一岗双责”全程纪实制度；全面推行“三单三督查”制度（履职清单、问题整改抄告单、年终考核评议单和派驻纪检组每季督查、县纪委半年专项督查、县领导带队年度督查），将主体责任落实情况纳入巡察监督的重要内容。

　　为深化作风建设，县纪委紧盯“四风”问题新形式、新动向，对临时机构、国有企业、行业协会等执行中央八项规定精神情况开展专项检查，出台《关于明确公职人员参与行业协会管理“六不准”纪律规定》，进一步扒掉“四风”隐身衣，消除“四风”隐身地。1~6月，县纪委牵头开展正风肃纪督查61次。深化“三不”问题整治，开展43个G20峰会环境整治重点项目专项督查，制作视频通报1期；开展重点项目拆迁清零、两城两镇违建问题整治、砂石行业专项整治等跟踪督查，给予通报问责22人，党纪处分2人。

　　“四种形态”是对纪委履职理念的重大创新，在健全“四个一”工作机制（一天一清、一周一结、一月一督、一季一评），落实首办责任的基础上，县纪委完善领导包案、定期接访、下访等制度，提高办信质量，努力化解信访问题。1~6月，全县各级纪检监察组织共受理群众信访举报113件次，同比下降46.2%。出台执纪执法单位问题线索零报告制度，传递问题线索30件。规范问题线索处置流程，严格按照“五类方式”和标准，处置问题线索201件。紧紧抓住纪律审查安全生命线，全面开展自查，深刻反思整改，制定执纪审查安全工作手册、工作流程图、工作清单等，确保审查安全“零差错”。

　　全面开展县级综合巡察、派驻专项巡察、农村基层巡察，构建全覆盖巡察体系，完成对4家县级部门及下属25家单位巡察工作，发现问题52个；组织派驻专项巡察10次，发现问题83个，立案审查2人；完成32个村巡察工作，发现问题99个，问题线索40件，目前已立案16件。同时，举一反三，向县委县政府提出加强和规范临时机构、行业协会、国有企业管理等多条建议，力求从制度上、机制上堵塞漏洞。

　　上半年，各派驻机构开展“三重一大”等制度落实督查376次，发现存在问题111个，提出意见建议165条；开展正风肃纪检查178次，发现问题70个，下发通报33个；开展提醒教育249人次，办理信访38件，处置问题线索30件，立案4件。

　　继续加大农村基层侵害群众利益问题整治力度，在2015年查处村干部不正之风和腐败问题40件，比上年上升186%的基础上，今年上半年已立案49件，超过去年一年的总量。继续注重发挥农办、民政等牵头部门作用，压实乡镇党委主体责任，督促深化落实村监委履职“四清单”（履职清单、实绩清单、月评清单、民议清单），农村“小微权力”清单，阳光资金、阳光工程、阳光征迁、阳光决策“四个阳光”，“村帐民管”，村级资金零现金支付等源头治理工作，“人+制度+科技”的监督机制正在发挥作用。

　　为加强队伍建设，县纪委扎实开展“讲补解促”和“两学一做”学习教育活动，大力倡导学思践悟，不断形成思想上、政治上、行动上的高度自觉，做真正的合格党员。坚持问题导向，把查补短板贯穿始终，扎实分类推进整改工作，并纳入协同办公系统统一管理，每月督查通报，增强整改效果的“刚性”。完成县纪委派驻政法系统纪检机构调整完善任务。会同组织部做好乡镇纪委换届考察工作。健全完善业务培训、片区协作、督促指导、挂职锻炼等制度。

　　下半年，将围绕县纪委全会确定的目标和任务，结合“讲补解促”和“两学一做”学习教育活动，进一步拉长短板、做优长板，持续深化“三转”，做深做细做实监督执纪问责，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。