县委十五届十次全体会议举行

坚持科技创新引领发展动能迭代 加快推动“双百”攻坚全面扬势 奋力交出“十五五”开局高分答卷

县委常委会主持 县委书记冯晶讲话 全会听取和审议了冯晶受县委常委会委托作的工作报告

本报讯（记者 金黄璐敏/文 单佳铭/摄）7月31日，县委十五届十次全体会议举行。

出席这次全会的县委委员25名，候补委员7名。

县委常委会主持会议。县委书记冯晶讲话，县委副书记钟永明、丁干参加。

全会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神，贯彻落实省委十五届九次全会、市委十三届十一次全会部署，听取和审议了冯晶受县委常委会委托作的工作报告。

全会认为，今年以来，县委常委会团结带领全县各级各部门牢记嘱托、感恩奋进，深入践行“八八战略”，对照省委“132”工作要求和市委决策部署，紧扣“守底线、冲高线、打硬仗”主基调，推动“双百”攻坚从初步起势向加快成势再到全面扬势迭代升级，做到重点指标争先进位、平台驱动迭代提升、特色产业培优育新、场景优势持续放大、重大项目梯度攻坚、企业梯队基本成形、融杭接廊拓展空间、共富共美融合发展、重点改革有力突破、民生福祉持续增进，不断巩固稳中有进、向新向好的良好发展态势和同频共振、团结协作的良好局面。

全会强调，要把创新作为引领县域高质量跨越式发展的第一动力，不断迭代创新发展的理念意识、机制打法，以创新引领桐庐发展动能迭代、城市能级提升，让创新成为桐庐最鲜明的特质、最强劲的动力。

要做深做透科技创新与产业创新深度融合文章，因地制宜培育发展新质生产力。坚持立足自身、挖掘优势，做大做强桐庐特色“141X”产业体系和“5541X”先进制造业集群；坚持企业主体、梯度培育，打造海康机器人、海康微影、艾罗能源、富江能源等一批百亿级企业，加大专精特新“小巨人”等企业培育力度，推动产业链向创新链延伸、价值链向中高端攀升。

要纵深推进经开区和新质生产力园区“双轮驱动”，不断强化高能级创新平台支撑。抢抓融杭接廊契机，以改革思维、开放理念强化平台“双轮驱动”，深化开发区管理体制机制改革，全力推动经开区做大做强；力争城西科创大走廊桐庐联动区完成批复，滨桐、余桐合作区取得实质性进展，千亩核心区新面貌加快呈现，全力推动新质生产力园区加快成势。

要深入实施桐庐特色“人工智能+”行动，打造人工智能场景引领发展示范地。找准定位与优势，拓展无人智能装备产业“海陆空”全领域应用、新能源产业“光水锂氢”全路径布局、华策AIGC赋能影文旅全业态融合，加快跑通“最后一米”无人智能配送场景，构建以场景找应用、以应用引项目、以项目聚产业、以产业创场景的发展模式。

要持续优化创新生态，厚植县域创新发展的肥沃土壤。对照省委“四最”一流创新生态目标，全力突破科技创新人才、高端制造人才引留桐庐瓶颈，释放人才活力，深化新职教名城建设，做好产学研用融通和赋能保障文章，加快中试基地梯度布局，推动磁性材料中试基地升格，积极争取人工智能（快递物流）国家级中试基地，不断优化创新全生命周期服务环境。

全会强调，下半年是攻坚期，也是决胜期。要全面落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和“4+1”重要要求，对标省委“132”总体工作部署、市委决策部署，对照富春江中下游强劲腰部重要节点新定位，扛起杭州西部绿色发展大走廊高质量跨越式发展排头兵新使命，奋战三季度、决胜下半年，奋力推动“双百”攻坚全面扬势，确保交出“十五五”开局高分答卷，努力为省市大局作出更大贡献。

要全力打好特色产业提能攻坚战，更好发挥工业“压舱石”作用。做大做强“5541X”先进制造业集群，提升“一核七协”产业链、生态圈，深入实施百亿产业链式提能工程，实现“两新”深度融合，加快推动主导产业强链成势；以中心镇“再出发”三年行动为抓手，因地制宜找准切入点，加快推动块状经济焕新升级；放大“141X”产业链优势和“三大场景”叠加优势，聚焦具身智能、低空经济等新赛道，加快推动未来产业前瞻布局。

要全力打好服务业扩能提质攻坚战，充分发挥“增长极”作用。依托“三通一达”主场优势，拓展综合物流服务、金融服务、信息服务等业态，做强标志性服务业；围绕软件信息服务、现代金融、现代交通物流、节能环保服务等领域精准布局，做大生产性服务业；聚焦新消费目的地打造、影文旅融合新高地建设、中医药“医康养护助”融合改革、“桐庐味道”全品类矩阵构建，做优生活性服务业，开创服务业高质量发展新局面。

要全力打好项目突破攻坚战，持续巩固梯度推进态势。按照“五个加快”要求，加强全生命周期管理，完善“8+X”重大项目月度例会和三色预警机制，迭代完善招商决策机制，放大场景招商、产业链招商优势，深化服务销号、履约监管，打通项目建设堵点难点，做好“研究政策、争取政策、用好政策”文章，强化要素支撑保障，着力巩固闭环推进、梯度攻坚态势。

要全力打好城乡融合攻坚战，不断擦亮共富共美新图景。围绕“富民”做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，落实落细“六个一”机制，深化以县城为重要载体的城镇化建设省级试点，统筹推进城市更新行动、综合立体交通网建设等工作，坚持党建引领“凤新合鸣”等片区组团发展，发挥快递资源助富、块状经济带富、美丽经济促富作用，靶向实施帮创、帮带、帮扶行动，持续擦亮“13832”全域大美格局。

要全力打好改革深化攻坚战，加快打造一批标志性改革成果。坚持改革出效益、规模出效益、集中出效益，强化内需驱动、理念先行、找准切口、迭代升级，深入推进“大物业”管理一体化改革，探索党建引领基层治理新路径；深入推进中医药“医康养护助”融合改革，拓展家门口中医药服务场景；深入推进7个“一体化”改革、8个“一类事”治理，实现扩面提质、效益释放；深入推进国资国企改革，提升核心功能和核心竞争力，不断擦亮桐庐改革金名片。

要全力打好民生优享攻坚战，不断提升群众获得感满意度。深化公共服务“七优享”工程，高质量完成省市县三级民生实事，不断完善教共体、医共体、养共体建设，迭代“141”基层治理体系，推动“一件事”解决向“一类事”治理转变，持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平，深化安全生产治本攻坚三年行动，增强应急响应救援能力，深化综合执法、司法救助等领域改革，打造县域法治首善之区。

全会强调，要争当学懂弄通做实习近平党建思想排头兵，以高质量党建引领和推动高质量发展，努力营造“全面从严治党永远在路上、组织对干部的关心关爱始终在路上”的浓厚氛围。要牢固树立和践行正确政绩观，进一步夯实绝对忠诚的思想根基，严格落实“第一议题”等制度，完善上级决策部署闭环落实机制，抓好查摆问题整改，不断增强“政治三力”。要坚持干字当头、以换促干，进一步提振干事创业的精气神，对照“六干”要求，迭代“一线闪光”“一线撑腰”等载体，增强“三种意识”“三种能力”和“5+1”素养，以“更加担当、更加负责”的精气神营造干事创业的浓厚氛围、维护风清气正的政治生态。要扎实推进基层党建筑基工程，进一步锻铸全面过硬的战斗堡垒，统筹推进城市、机关、“两新”等各领域党建扩面提质，一体推进党建统领、深化改革、强基固本、乡村振兴，提升基层党员干部战斗力。要持续深化集中整治，进一步巩固风清气正的政治生态，坚决打好群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚战，纵深推进民生领域信访问题集中治理，坚持一体推进“三不腐”，打好抓早抓小、警示教育、风腐同查组合拳，让勤廉干事蔚然成风。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻省委、市委决策部署，进一步提振精神、抢抓机遇、实干争先，高质量完成全年目标任务，全力推动“双百”攻坚全面扬势，为奋力打造全市高质量发展重要增长极、全域高品质美丽标杆示范地作出新的更大贡献。

县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员，县法院院长、县检察院检察长，县人武部部长、政委；担任过副县级以上领导职务的老同志，离休及局级退休老同志代表；县纪委委员、监委委员；县直机关、企事业各单位、双直管单位党政主要负责人；各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）、人大主席（人大工委主任），经济开发区管委会、新质生产力园区主要负责人；县委各巡察组、县纪委县监委各派驻纪检监察组主要负责人；县人大常委会、县政协机关县管正职；省第十五次党代会代表，市第十三次党代会桐庐代表团代表，县第十五次党代会代表，村（社区）党组织主要负责人代表；在桐金融机构主要负责人；县各民主党派主要负责人等参加会议。