日前，我县2018年政协民主评议提案工作圆满结束。

　　据悉，今年县政协常委会根据重点提案、热点民生提案以及承办数量等办理工作情况，选择县发改局、县文广新局（体育局）、县国土资源局以及县残联四家单位作为提案办理民主评议对象。各被评议单位高度重视委员提案，并及时跟进落实答复事项，着力解决实际问题，最终皆以高分通过政协常委会民主评议提案工作。

　　县发改局、县文广新局（体育局）、县国土资源局以及县残联四家单位作为今年提案办理民主评议对象，评议得分皆在90分以上，为满意档次。其中，县发改局得分最高，为97.58分。其余三家单位的成绩分别为县文广新局（体育局）得分为96.26分；县国土资源局得分为96.38分；县残联得分为97.54分。

　　保质保量，多措并举

　　——县发改局高分通过评议

　　县发改局共承办县政协提案主办件11件，协办件3件，此次提案主要涉及产业发展、重大项目建设、特色小镇建设等当前群众关心的热点问题。所有提案于6月中旬全部上门答复，协办件在规定时限内将协办意见报送相关主办单位，提案答复后，进一步跟进落实答复事项，着力解决实际问题。

　　该局高度重视政协提案办理工作，立即制定办理方案，组织召开专题会议，研究部署建议提案办理工作，及时分解责任，做到“五定”，即：定领导、定科室、定时限、定任务、定责任，确保有效落实，切实推进提案办理工作。

　　在具体办理工作中，县发改局落实多项举措，讲求质量。注重与提案人的联系交流，进行走访面商或电话沟通，全面了解和领会提案人所提问题的真实背景和意图，虚心听取政协委员对提案办理工作的意见和建议，共同研究落实措施，提高办理工作的质量和效率；注重调研和学习，坚持把提案办理工作与工作推进落实相结合，采取形式多样的调研活动；注重与协办单位的合作，召集各相关部门开会研究，提出相关建议、举措；注重办理程序，切实做到办理工作规范化、制度化，努力提高办理工作的质量，努力把工作做得更扎实、更有效。

　　在提案办理中，该局采用分类办理的方式，注重实效。仔细了解政协委员意图，充分交换意见，对已具备条件、今年能够办结的问题，想方设法积极推进，予以落实。有些将建议融入全县重大决策文件起草中，通过专项规划、行动计划、实施意见等形式予以推进保障。对因客观条件限制，暂时难以解决的提案，也认真作好解释和说明。实施分类办理，确保委员提案“件件有落实，事事有回音”。

　　明确程序，注重实效

　　——县文广新局（体育局）获得百分百满意率

　　县文广新局（体育局）共承办政协提案23件，其中主办件11件，协办件12件，涉及“文化名县”建设、文化遗产挖掘保护、文化人才培育引进、体育产业发展等方面。提案于6月底前已全部办理完毕，并获得100%的满意率。

　　提案的办理工作中，县文广新局（体育局）明确1个方案，2次见面，多个电话的“123”办理程序。注重实效，要求各承办责任人主动与提案委员沟通联系了解委员的真实想法后提出初步办理方案，确保提案的针对性和有效性。

　　针对《关于加快发展体育休闲旅游的建议》这一提案，县文广新局（体育局）起草并由县政府出台了《关于进一步加快体育事业发展的实施意见》，接下来还将编制《全县体育产业发展规划》。

　　针对提案《关于做好文化人才引育工作主推“文化名县”建设的建议》，县文广新局（体育局）加大人才招引力度，目前引进高层次文体人才5名。牵头出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》和《关于促进书画事业繁荣发展的若干意见》等政策性文件，明确文体人才政策，拓宽招引渠道。同时，重视强化现有人才培训，提高现有人才的政治素养和业务能力，并充分发挥他们的作用。

　　再如，提案《关于弘扬桐庐快递精神 创排越剧现代剧<通达天下>的建议》，县文广新局（体育局）积极筹措资金280余万元，排演我县快递人精神的越剧现代戏《通达天下》，现已成功公演，并参演第四届中国越剧艺术节，还将积极申报明年全省五个一精神文明奖。

　　规划引领，统筹兼顾

　　——国土资源局实现“三赢”

　　县国土资源局共办理提案4件，主要涉及加大对江南古村落景区土地支持、放宽农业设施用地政策、盘活利用土资源、做好“拆后利用”文章等方面。

　　在认真做好书面答复工作的同时，该局还结合各位委员的建议意见，突出在采纳落实和解决问题上下功夫，着力做好提案办理落实工作，坚持把好事办好，实事办实，确保政协委员反映的热点、难点问题得到解决落实。

　　在办理《做好“拆后利用”文章的建议》上，该局结合我县实际，注重规划引领，按照再造现代富春山居图思路，坚持以景区理念规划整个县域，以景点要求建设每个镇村，形成“县城—中心镇—特色镇—中心村—特色村”梯次衔接的网络化空间结构体系，完善“覆盖全县、统筹兼顾、层次分明、彰显特色”的城乡建设规划，全力推进“最美县城、魅力城镇、美丽乡村”建设。在全省率先对全县183个行政村落实一名规划员、国土员，全面加强农村土地规划利用。

　　注重惠及民生，按照“即拆即清、宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建”原则，因地制宜做深“拆后利用”文章，努力在完善公共设施、改善居住环境、壮大集体经济等方面下功夫。

　　注重建房保障，在拆后利用过程中，优先保障农民建房。拆除地块属于建设用地的，由村集体统一收回管理，统一调配给村里新批建房户。

　　注重古建保护，按照有乡土特色、有文物价值、有历史遗存、有开发利用价值“四个有”保护原则，加强对历史建筑的保护和管理。针对部分属于一户多宅的古民居古建筑，采取产权剥离的方式，由村集体收回统一保护。结合全域旅游产业发展，发挥古建筑新活力，引导社会资本利用闲置古建筑发展乡村旅游业，实现文化、社会和经济效益“三赢”。

　　聚焦精神障碍患者，强化兜底保障

　　——县残联获得满意复函

　　县残联在承办落实《关于化解我县成年精神智障群体困境的建议》这一提案时，组织人员专门研究分析提案内容和相关建议，并提出要以落实政协委员提案为契机，充分利用社会关注来推动新时代残疾人工作更好发展。

　　截至到2018年9月30日，我县有持证残疾人13741人，占全县户籍人口的3.4%，其中持证精神残疾人1628人（目前全县在册严重精神障碍患者1764人）、智力残疾人897人。县残联认真落实各项保障政策、积极推进精智障群体服务机构建设，努力化解我县精智障群体困境，不断增强精神、智力残疾人的获得感、幸福感和安全感。

　　自2017年起，县残联推动县政府相继出台《桐庐县人民政府关于全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》、《桐庐县人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》，将符合条件的精神、智力残疾人纳入基本生活保障、重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴保障范围，强化兜底保障。

　　目前有1998名精神、智力残疾人享受护理补贴、1907名精神、智力残疾人享受困难生活补贴。据悉，我县实施精神残疾人免费服用基本抗精神药物政策，减轻精神残疾人家庭负担，目前已有892名精神残疾人享受此政策。

　　县残联加强对精智障群体服务机构的培育和规范，为精神残疾人提供专业的医疗康复和托养服务。目前，县第三人民医院住院收治的精神障碍患者有53人，其中28人享受县残联托安养补助政策。

　　结合提案中反映的内容，今年5月，县残联相关负责人赴各家工疗站实地指导、检查工作，并听取他们的意见建议。同时加强对工疗站的日常监督管理，组织工疗站管理人员参加市残联举办的业务培训，对工疗站去年运行情况进行年检，不断推进工疗站规范化管理水平。目前8家工疗站中已有4家通过精防等级评审，并安置精神、智力残疾人208人。

　　记者 钱 晶 见习记者 邓晓忠 整理

　　图片由县政协办提供