富春江畔，一场关乎千家万户的“关键小事”改革，正悄然改变着桐庐人的生活。

走进桐君街道康乐小区，公共区域整洁有序，卫生死角通透清爽。小区居民沈静指着楼道里新换的感应灯说：“以前楼道的灯坏了好久都没人修，现在一个电话，物业的人就马上过来修好了。”

这是我县“大物业”改革带来的直观变化。2025年3月，桐庐启动“大物业”管理一体化改革，从桐君街道和横村镇的5个社区起步，扩展到全县12个社区，惠及7.3万常住人口。改革试点区域财政投入缩减15%，群众满意度攀升至98%，“少花钱、多办事、办好事”的治理闭环，正越走越实。

破题

从“多头管”到“一个主体管”

人老、房老、基础设施老——“三老问题”，曾是困住桐庐老旧小区脚步的普遍难题。

以桐君街道为例，这里90%以上住宅房龄超过20年，40%以上的居民是60岁以上的老年人，80%以上的小区属于无物管老旧小区，且多为半开放或全开放式。过去，环卫、绿化、维修等资源分散在各个部门，因职能交叉、多头管理难以形成合力，服务触角无法有效延伸至小区内部。

“老旧小区住户分散、利润微薄，市场化的物业公司都不愿进驻。”桐君街道党工委委员钟洁坦言，“老旧小区的物业服务单纯靠政府兜底难以为继，完全推给市场，也行不通。”社区作为“中间人”一直在努力，但收效甚微。

针对这些困境，改革的第一刀，对准了资金使用的“藩篱”。在县级层面统筹下，原本分散的环卫保洁、绿化养护、设施维修等专项资金被打包整合，形成“物业大池子”，通过公开招投标引入专业物业公司，实行“一个主体管全域”。

桐君街道将3个社区、9条主干道、8.5万平方米里弄小巷、2.4万平方米园林绿化，连同垃圾收运、公厕管理、设施管护等一并纳入“大物业”盘子，打破小区围墙界限，实行片区化运营。

整合之后，财政服务支出从1018.3万元降至865.2万元，服务内容却从“扫地”扩展到应急维修、助老关怀等12项，“降本增效”从纸面落到了地面。

提质

从“围墙外”走进“围墙内”

钱花得更值了，服务能否跟得上？桐庐的做法是把整个社区当作一个“大小区”来管理。

上午9时，一辆多功能清扫车缓缓驶入横村镇祥和人家一期的居民楼间，清扫路面、洒水降尘、垃圾清运，一气呵成。这台车原本只负责市政道路，如今“跨界”开进了小区内部——这是改革中打破“城市”与“小区”界限的缩影。

不只是环卫，绿化修剪、管道疏通、路灯维修等市政力量，也从“围墙外”走进“围墙内”。“一车多用、一人多岗”，规模化运营不仅降低了用人成本，也让专业服务触手可及。

在横村镇近江社区“大物业”管家任增录的工位上，电脑屏幕实时跳动着“善治云管家”平台上的报修工单。“居民扫码上报问题，系统自动派单，维修完成还有回访。”他翻开记录本：8月处理报修50件，平均响应时间20分钟，全部闭环销号。

更让居民感到贴心的是“定制化服务”。“大物业”入驻后，水电燃气安全排查成了常态，高龄独居老人家中每月都有师傅上门检查线路；家政保洁、家电维修等增值项目也陆续推出。61岁的居民王银秀感慨：“‘大物业’进来以后，生活舒心多了，幸福感实实在在。”

凝心

从“花钱买服务”到“共建共治共享”

改革之初，信任是最大的“坎”。

锦绣年华小区，2008年交付，有200多户居民。2023年，原物业公司突然撤出，小区有一年多时间处于无物业管理状态。

“大物业”来了以后，居民们第一反应不是欢迎，而是观望。“物业费交给你们，能管好吗？”面对质疑，“大物业”没有急于催缴物业费，而是用半年时间，集中解决了一批楼道照明缺失、垃圾脏乱、绿化杂乱等“陈年旧账”。

小区的变化，居民看在眼里，也记在了心上。

67岁的赵汉林曾是小区的第一批业主。“以前不到年底，我是不会交物业费的。”可这次，半年刚过，他就主动把物业费送到了服务中心。他说：“‘大物业’来了以后，环境好了，服务跟上了，我心里踏实，这钱交得值。”从“拖交”到“愿交”再到“争交”，观念的转变背后，是服务赢得了人心。

在此基础上，改革进一步向“共治”深化。在桐君街道，10名物业“大管家”兼任社区共治委员，他们既是服务者，也是民情“探头”。邻里纠纷、飞线充电隐患、独居老人异常情况……过去需要社区干部帮助解决的事，如今在物业层面就能“哨响人到”，基层治理触角真正延伸到了“末梢”。

推倒有形无形的“墙”，换来千家万户的幸福指数。这场以民生为底色的改革仍在深化，它改变的不仅是居住环境，更是基层治理的格局与温度。

记者 汪晓池