从“e键联动”的高效便捷，到“义警同行”的温暖守护；从单一警务处置，到多元协同治理；从被动应对，到主动防控，桐庐公安立足县域实际，以创新实践破解基层治理痛点难点，以责任担当守护一方平安，为县域基层治理现代化注入公安动能。

县公安局分水派出所管辖范围涵盖分水镇、百江镇、合村乡3个乡镇50个村社，辖区面积达656.77平方公里，存在农村地区地广人稀、警力紧张、跨域协同不畅等“通病”，如何让基层治理触角延伸至无警无队区域成为亟待破解的难题。

自去年6月起，分水派出所率先破题，创新探索“e键三联”跨域协同机制，依托综合指挥室智慧平台（e键），串联起多乡镇治理力量，通过“前端快处、中端流转、后端问效”的闭环模式，实现跨乡镇、跨部门高效联动与源头治理。

“e键三联”的优势，不仅在于“快”，更在于“准”与“深”。针对非警务类事项或需根源化解的复杂矛盾，分水派出所通过平台启动“中端精准流转”程序，一键推送至对应乡镇治理平台，集结司法、民政、村干部等多元力量，形成治理合力，从根源上化解矛盾。而机制的“后端问效”，更是守住了“事事有回响、治理有提升”的底线——乡镇相关部门处置完毕后，及时通过平台反馈结果，形成“发现－流转－解决－反馈－评估”的完整治理闭环，推动警务工作从被动“治已病”向主动“治未病”转型，让基层治理既有力度，更有温度。

分水派出所的“e键三联”破解了农村跨域治理的痛点，而瑶琳派出所创新打造的“生态义警+智慧防控”模式，则为景区治理与乡村平安注入新活力。

瑶琳镇拥有瑶琳仙境、垂云通天河等知名景区，年均接待游客超百万人次。旅游旺季期间，人员密集、流动性大，景区秩序维护、游客求助处置、安全隐患排查等任务异常繁重。针对这一现象，瑶琳派出所打破“警力单打独斗”的局限，广泛吸纳景区工作人员、民宿经营者、本地村民、志愿者等力量，组建“生态义警”志愿服务队，配合民警开展巡逻防控、游客引导、求助帮扶、隐患排查等工作，成为基层治理的“移动探头”和民警的“得力助手”。

从单点创新到全域提升，桐庐公安的基层治理实践，始终坚持系统思维、协同发力。如今，“基层共治”已成为桐庐县域治理的鲜明底色：全县建成矛盾纠纷全量信息库，贯通公安、信访、司法行政等7个系统数据；依托“141”基层治理体系，推行“一平台”智能管理，升级镇街矛盾纠纷调处“四色”闭环工作机制，为派出所“e键”指挥平台提供坚实的数据支撑和顺畅的流转通道。

同时，建立县级层面“防控治理中心+指挥中心+县级综治中心”、镇街层面“派出所+镇街综治中心”融合办公的勤务模式，形成“网格发现－指挥分流－部门处置－跟踪问效”的标准化工作流程，让警力资源得到最优配置，治理效能大幅提升。