看桐庐如何下好美丽变革“一盘棋”

在春江大地上，一江碧水穿城而过，城乡道路宽阔整洁，村落如画般洁净，这份山水与人居相映的“洁净感”，源于一场持续深入的“美丽变革”。近年来，我县在环卫、公交、供水等六大领域实施一体化改革，打破公共服务“城乡二元”壁垒，推动设施共建、服务共享、环境共治，构建起县域高质量发展的美丽基底。

上午10时，县城迎春南路上车流繁忙，两台科技感十足的无人驾驶清洁车正沿着路边匀速作业。它们根据设定好的时间和路线行驶，所经之处的落叶、纸屑等垃圾瞬间被清理得一干二净。

“这些无人车在满电情况下可持续工作6小时，能实现自动清扫和倾倒垃圾任务，全程无需人工干预。”县建发集团环卫专班工作人员赵杭群介绍，依托智慧化管理平台，还可以实时管控清洁车的运行情况，为精细化保洁提供数据支撑。

下午，大联路上准时响起了熟悉的旋律。一辆播放着轻快音乐的垃圾收集车，正沿着固定路线缓缓驶来。商户俞明闻声而出，将分类打包好的垃圾顺手投进车中。“以前经常忘记时间，垃圾随手就堆在路边，现在音乐一响，就知道该扔垃圾了，再也不会错过时间。”

为了让垃圾收运更具系统性与规范性，县综合行政执法局协同县建发集团推出音乐车收集垃圾服务，在路边清晰标注停靠点位，收集车像公交车一样实现“定时定点”运行。

这两个日常场景，正是桐庐“环卫一体化”改革落地后的生动切面。

在过去，城乡环卫工作由不同主体负责，标准不一、设备参差，导致城乡接合部常常成为“三不管地带”。2024年8月，我县启动“环卫一体化”改革，构建“1+3+13”国有化环卫作业体系，整合环卫、绿化、市政3支专业力量实现集成作业，对无人清洁车、音乐收集车等作业单元集中调度，完成1220万平方米保洁区域的标准统一，真正实现了从“各扫门前雪”到“全域一盘棋”的转变。

从环卫一体化出发，桐庐的改革逻辑延伸至更广阔的公共服务领域。2024年9月，随着最后一家民营公交企业完成收购交割，桐庐全面实现公交企业国有化转型。整合后，全县现有公交车辆372辆，线路优化至133条，构建起覆盖更广、衔接更顺的城乡公交网络。

整合是第一步，如何让“一体化”网络发挥最大效能，才是改革的关键。为此，我县建成城乡公交一体化智慧管理平台，通过大数据分析客流规律，动态调整发班密度，使发班准点率从60%提升至95%以上。同步上线的“潇洒公交”小程序，让乘客能实时查询车辆位置、预约特色线路，实现“指尖上的便捷出行”。

此外，我县还创新推出“融杭接廊、民生服务、旅游消费”三大主题公交专线，覆盖高铁通勤、护学、就诊、政务、旅游等多类民生场景。

其中，聚焦群众就医需求的“健康直通车”，串联起市一医院桐庐医院、中医院、新妇保医院，让就医群体出行更便捷。80岁的徐大伯是这条专线的常客，“以前坐普通公交去医院，中间要停十几站。专线开通后，只停两站，省时又省力。”他说。

“我们还对一批乡镇公交站点开展了标准化改造，改善了群众候车环境。通过一体化改革，县域公交运营管理的规范化与资源集约化水平也得到同步提升。”县交运局相关负责人表示。

从环卫到公交，桐庐的“一体化”改革思维一以贯之。过去一年，全县推动市政环卫、城乡公交、城乡供水、渣土消纳、垃圾处置、污水治理六大领域一体化改革，切实提升全域公共服务保障效能。

供水一体化让城乡同质化供水覆盖率提升至99.8%；污水治理一体化推动城区污水零直排工程建设项目基本完工、农村污水处理设施提升改造全面完成；垃圾处置一体化推动垃圾焚烧厂完成主体工程和桐君桥北项目（居民装修垃圾处置试点）建设；渣土消纳一体化新审批使用36个消纳场……

“一体化改革的本质，是打破行政与区域界限，通过规模化、标准化、智慧化来系统提升公共服务水平，推动城乡共建共享。”桐庐县大美丽办相关负责人表示，下一步，桐庐将继续秉持“一盘棋”思维，在更多民生领域推动资源整合与服务优化，持续构建全域协同、治理高效、群众满意的公共服务体系。

（记者 华睿）