县委十五届九次全体会议暨县委经济工作会议举行

强化争先意识 扛起使命担当 争当杭州西部绿色发展大走廊高质量跨越式发展排头兵 推动高质量发展建设共同富裕示范区县域先行取得决定性进展

全会审议通过了《中共桐庐县委关于制定桐庐县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 县委常委会主持 冯晶就《建议（讨论稿）》作说明并讲话 钟永明传达市委经济工作会议精神并作具体部署

本报讯（记者 金黄璐敏 陈艺琨/文 黄强/摄）昨日，县委十五届九次全体会议暨县委经济工作会议举行。全会认真贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实省委、市委全会及经济工作会议精神，审议通过《中共桐庐县委关于制定桐庐县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，进一步动员全县上下推动“双百”攻坚全面扬势，奋力打造全市高质量发展重要增长极、全域高品质美丽标杆示范地，争当杭州西部绿色发展大走廊高质量跨越式发展排头兵，推动高质量发展建设共同富裕示范区县域先行取得决定性进展。县委常委会主持会议。县委书记冯晶就《建议（讨论稿）》向全会作说明并讲话。县委副书记、代理县长钟永明传达市委经济工作会议精神并作具体部署。

出席这次全会的县委委员25人，候补委员7人。

全会指出，“十四五”时期是桐庐发展极不平凡的五年。全县上下深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实中央和省市委决策部署，坚定扛起高质量发展建设共同富裕示范区县域先行担当，发展能级、产业赛道、美丽城乡、民生幸福、党建引领实现新跃升，经济社会发展保持稳进向好态势。

全会指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是建县1800周年。全县上下对照省委“132”工作要求和市委决策部署，着力推动“双百”攻坚加快成势，全县经济运行保持“稳中有进、向新向好”的良好态势，社会大局保持和谐稳定。紧扣“守底线、冲高线、打硬仗”主基调，坚持高效统筹守底线，坚持实干争先冲高线，坚持攻坚破难打硬仗，加压奋进、攻坚克难，集中展现了干事创业的信心和决心。围绕“两高”目标，全力巩固稳进向好发展态势，全力绘就富美融合城乡画卷，全力拓展开放发展活力空间，全力提升民生优享幸福指数，全力锻铸党建引领红色堡垒，集中展现了“双百”攻坚加快成势的实绩实效。

全会强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是桐庐高质量跨越式发展的关键阶段。做好各项工作，要科学分析面临的机遇挑战，准确把握“十五五”时期的发展形势、方位定位、战略引领，做到“六个重大突破”，即融杭接廊发展、现代化产业体系构建、现代化县城先行地建设、西部区县公共服务优质提升工程标杆地打造、新时代文化名县建设、县域法治首善之区建设实现重大突破；聚焦“八个方面重点举措”，即加快构建桐庐特色现代化产业体系、着力打造富春江中下游强劲腰部重要节点、着力打造营商环境最优县、探索城乡一体融合高质量发展县域样板、加快建成新时代文化名县、着力打造西部区县公共服务优质提升工程标杆地、全力创成国家生态文明建设示范区、着力打造县域法治首善之区。

全会强调，2026年是“十五五”规划开局之年。全县上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，对照中央和省市决策部署，牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，坚决扛起杭州西部绿色发展大走廊高质量跨越式发展排头兵责任担当，进一步提振精神、抢抓机遇，实干争先、破难攻坚，推进“增长100”“富美100”攻坚行动全面扬势，奋力打造全市高质量发展重要增长极、全域高品质美丽标杆示范地，努力为省市大局多作贡献。

聚焦新质生产力培育，在推动创新发展上开新局、谱新篇。围绕打造西部科创先行地，深化开发区高新区“双轮驱动”格局，加强产学研融通创新，完善企业梯度培育体系，加快建设新职教名城，推进教育科技人才一体化改革，不断提升创新平台驱动力、创新生态承载力、创新主体竞争力、创新人才引领力。

聚焦先进制造业发展，在构建桐庐特色现代化产业体系上开新局、谱新篇。发挥桐庐独特优势，找准桐庐特色定位，围绕“141X”产业体系和“5541X”先进制造业集群，提升“一核七协”产业链、生态圈，加快中心镇再出发，全力推动快递物流产业高原造峰、主导产业做大做强、未来产业培育壮大。

聚焦全生命周期管理，在项目梯度攻坚上开新局、谱新篇。依托“三通一达”、华策影视等场景优势，打好场景招商、要素招商、基金招商等组合拳，强化政策、空间、资金、配套等要素保障机制，不断巩固招引签约、落地开工、竣工投产、达产放量梯度攻坚态势。

聚焦城乡统筹融合，在推动共富共美上开新局、谱新篇。围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，以打造现代化县城先行地为抓手，落实“六个一”机制，迭代“13832”空间格局，深入推进乡村富美“四优”工程，加快城乡供水等“六个一体化”改革和待开发地块整治等“七个一类事”治理效益释放，持续拓宽强村富民渠道。

聚焦融杭接廊深化，在拓展开放空间上开新局、谱新篇。树牢主城意识，深化“融杭接廊18分钟”，主动对接“两廊两区”，强化大项目引领带动，深化西部消费中心等载体，进一步拓展区县协作新通道、特色消费新场景、综合交通新网络，一体推进产业联动、能级提升、文旅拓展、交通互联。

聚焦服务能级提升，在擦亮民生底色上开新局、谱新篇。深入实施公共服务“七优享”工程，扎实办好民生实事，深化教共体、医共体、养共体建设，完善就业服务体系，推动低收入群体精准帮扶，着力深化兜底保障，全力打造西部公共服务标杆地，不断增强群众获得感幸福感。

聚焦文化传承创新，在推进文化引领上开新局、谱新篇。围绕打造新时代文化名县，坚持以文铸魂、以文兴业、以文润城，深入挖掘“三大文化”“三大精神”时代价值，积极探索“文共体”“文化超市”新模式，全力打造影文旅融合新高地，着力弘扬文明暖城新风尚，不断提升城市软实力。

聚焦平安护航发展，在深化基层治理上开新局、谱新篇。坚持统筹发展和安全，聚焦深化平安桐庐、法治桐庐、和谐桐庐建设，深入推进“抓源促治、强基固本”行动，提升法护招商、法护营商、法护美丽、法护共富新实效，迭代完善“141”基层治理体系，以高水平安全护航高质量发展、高品质美丽。

全会指出，要坚持和加强党的全面领导，深入落实新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严治党，筑牢绝对忠诚的思想根基，锻造堪当重任的干部队伍，打造坚强有力的战斗堡垒，巩固风清气正的政治生态，汇聚同心同行的强大合力，进一步营造“两个始终在路上”的浓厚氛围，为“十五五”发展提供坚强保障。

全会强调，要秉持“一以贯之、迭代升级”的理念、拓展“站位省市、借势借力”的格局、增强“找准定位、做透优势”的定力、保持“提振精神、抢抓机遇”的状态，全力推动全会精神落地见效。以时刻对标的高度自觉抓落实，进一步强化学思践悟、对标落实、政治把关，完善贯彻落实上级决策部署闭环机制，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。以实干争先的拼劲闯劲抓落实，坚持跳出桐庐看桐庐，以排头兵的姿态强信心、争标杆、扬优势，做到人无我有、人有我优、人优我特，力争在各个领域进位次、争荣誉、创品牌。以一抓到底的作风状态抓落实，大力弘扬“六干”作风，紧扣“守底线、冲高线、打硬仗”主基调，突出立说立行、闭环管理、破难攻坚，不断提升一贯到底的执行力、穿透力。以同频共振的强大合力抓落实，注重以上率下、机制协同、同向发力，发挥好领导领衔、专班破难作用，优化工作理念、方法和载体，增强“三种意识”“三种能力”和“5+1”素养，以干部敢为带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

全会强调，要统一思想、凝聚共识，一体贯彻落实中央、省市委经济工作会议和县委全会精神，认真学习、深刻领悟、大抓执行，全方位展现桐庐干部的实干担当。要集中精力、聚焦重点，在创新发展上奋力突破，推动科技创新与产业创新深度融合，加快新职教名城建设，全方位提升创新平台驱动力、创新生态承载力、创新主体竞争力；在构建现代化产业体系上奋力突破，强化龙头引领带动产业链协同升级，聚焦强链补链提升供应链韧性，聚力研发投入激发创新动能，推动形成结构优化、布局合理、动能充沛的现代化产业发展新格局；在强化平台支撑上奋力突破，坚持开发区和高新区“双轮驱动”，完善基础设施、提升服务水平，营造宜居宜业的良好环境，推动开发区做大做强、高新区加速成势；在项目梯度攻坚上奋力突破，坚持“以项目看发展论英雄”，突出民间投资优先、产业项目优先、科技创新优先，打好招商引资“组合拳”，力争更多优质项目落户桐庐、加快推进；在提振消费活力上奋力突破，实施消费能级提升、品牌提质、场景补短、环境优化四大行动，谋划推出更多促消费活动，积极培育新模式新场景新业态，全力打造西部消费中心；在富民产业发展上奋力突破，充分发挥快递资源助富、块状经济带富、美丽经济促富作用，加快推动四大农业特色产业全链升级，不断做大富民产业蛋糕；在要素资源保障上奋力突破，抢抓杭州谋划打造西部绿色发展大走廊等契机，坚持向上争取、向内挖潜，全方位提升资金、土地等要素保障，为全县经济社会高质量发展提供更强支撑。要紧盯目标、奋力争先，对标对表各项目标任务与工作部署，以“开局即决战、起跑就冲刺”的气势，逐项细化目标、逐一设定载体、逐个压实责任，争分夺秒、大干快上，确保收好官、起好步，奋力夺取2026“全年胜”。

会议还部署了岁末年初工作，强调要抓好经济运行、走访服务、平安稳定、民生保障、载体谋划、党的建设、试点争取等，实现收官稳、开门红。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实中央和省委、市委决策部署，争当杭州西部绿色发展大走廊高质量跨越式发展排头兵，推动高质量发展建设共同富裕示范区县域先行取得决定性进展。

县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员，县法院院长；退二线市管干部；担任过副县级以上领导职务的老同志，离休及局级退休老同志代表；县纪委委员、监委委员；县直机关、企事业各单位、部分双直管单位党政主要负责人；各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）、人大主席（人大工委主任），开发区管委会、高新区筹建指挥部主要负责人；县委各巡察组、县纪委监委各派驻纪检监察组主要负责人；县人大常委会、县政协机关县管正职；省第十五次党代会代表，市第十三次党代会桐庐代表团代表，县第十五次党代会代表，村社党组织主要负责人代表；在桐金融机构主要负责人；县各民主党派主要负责人等参加会议。