2021年12月，桐庐经济开发区启动体制架构调整。3年多来，开发区牢牢把握高质量发展这一首要任务，持续做大做强经济主平台，经济总量占全县比重从2021年的72.8%上升到2024年的87.3%，成为桐庐打造全市高质量发展重要增长极的坚实支撑。

招项目 推进产业强链补链

“去年，象山县实现22.4%的名义增长，关键在于大项目产能效益的加速释放，且发展后劲越来越强。”象山的经验告诉开发区，作为支撑县域经济高质量发展的主引擎，招商攻坚刻不容缓。

围绕“141X”产业体系，依托“融杭接廊18分钟”“走进国企 请进桐庐”“快递企业大走访”等工作载体，开发区打好场景招商、链式招商、要素招商、基金招商等组合拳，全力招大引强，加速产业集群集聚，推动强链补链。

桐庐首个百亿级制造业项目——环球新材国际亚太总部及表面性能材料研发生产基地项目落户，目前部分楼幢完成结顶；总投资超50亿元的中科盈德、三诺电子、动力电池等项目加快推进或加速投产；总投资超20亿元的新石器无人车等项目开工建设。

“我们把企业生命周期里最好的一段放在桐庐，把最核心的技术、最大规模的基地放在桐庐，加快接轨全球先进国家技术，有效提升地方工业产业的高端化、智能化、绿色化水平，培育发展新质生产力，推动桐庐乃至浙江在全球新材料产业版图中占据更重要位置。”环球新材国际董事局主席苏尔田说。

过去三年，开发区年均招引亿元以上优质项目30个，新能源、半导体等新质生产力项目不断导入，为开发区产业高质量发展打下坚实基础。

强主体 提升产业韧性和竞争力

棱镜全息利用纳米光学成像及微结构光场重构技术，在全息科技应用方面保持业界领先地位，今年订单规模预计比去年增长200%。环球新材国际斥资6.65亿欧元，成功并购德国默克集团的全球表面处理（表面解决方案）事业部，大大提升供应链整合能力，推动产业链价值链向高端迈进。

过去三年，开发区始终保持高质量发展态势，规上工业增加值分别增长12.8%、5.8%和4.6%，占全县比重由84.3%提升至87.3%，高新产业增加值占比突破89%；企业研发投入连续三年保持20%以上的高增长态势。数据证明，民营企业是桐庐制造业创新发展的基石，制造业竞争力的成色也主要依靠他们的支撑。

立足产业实际，桐庐构建“创新型中小企业-专精特新中小企业-专精特新‘小巨人’企业-制造业单项冠军”培育体系，上线“企业梯度培育数字化”平台，细化“专精特新”“鲲鹏企业”等8个数字培育库。开发区依据规模、效益、质量、创新等指标，个性化描绘企业数字画像，实现数据驱动精准培育。

目前桐庐11家国家级专精特新“小巨人”企业全部位于开发区，艾罗能源、海康微影、康基医疗跻身年度浙江省高新技术创新能力500强企业。去年，累计10家次企业登上杭州百强企业、杭州市总部企业榜单，新增国高企业26家、省级科技型中小企业33家，新增省级、市级未来工厂各1家，市“未来工厂”入库培育企业8家，市制造业数字化改造攻关项目入库培育4家。

快“做地” 腾出高质量发展空间

项目来了，土地在哪里？

破除招商引资项目落地慢、落地难的问题，也是打造营商环境最优县的关键。不少项目对市场行情的变化非常敏感，若项目落地开工速度输给了技术更新换代的速度，对项目方和项目承接地发展都是一笔巨大的损失。

开发区围绕“万亩千亿”新产业平台建设目标，深入实践“标准地+承诺制”改革。“在土地出让前，提前做好用地储备，实现带图（地）招商、精准供地，使项目一到即可挂牌，变‘项目等地’为‘地等项目’，有效提升产业项目落地的计划性、针对性和有效性。”开发区管委会相关负责人表示。

2022年开工建设的动力电池重大产业项目在签订土地出让合同后的24小时内，便完成了施工图审和“五证齐发”，成为桐庐高效利用土地资源、实现产业转型升级的生动写照。

无独有偶。环球新材国际亚太总部及表面性能材料研发生产基地项目仅用33天就完成项目用地的标准化交付，从拿地到正式开工仅用22天；中科盈德、安高特电固态电池等重大制造业项目于去年10月底签约，当年12月底便完成土地摘牌，充分展现了“桐庐速度”，为重大项目落地提供坚实的空间保障。