案例一：我停在“人行道”外面，也要处罚吗？

2022年8月，县综合行政执法局作出行政处罚决定书，认定张三驾驶的车辆在某某路某号人行道未按规定停放，妨碍了其他车辆和行人通行，决定处以150元的罚款。张三不服，提起行政复议，认为自己停放车辆于小区商铺通道与外面人行道交接处，非人行道违停，县综合行政执法局认定事实和适用法律错误，故请求行政复议机关撤销该行政处罚。

行政复议机关经审理后认为，根据浙江省人民政府法制办公室浙府法函[2009]99号《对湖州市城市管理行政执法局〈关于如何对城市人行道界定的请示〉的复函》中，“城市人行道”包括：（1）按城市规划建设的人行道；（2）道路两侧虽不属于城市道路范围但允许行人通行的场所；（3）虽个别时段允许机动车及非机动车通行，但主要是供行人通行的场所。

2010年2月《宁波市中级人民法院给宁波市政府<关于商请明确城市人行道范围的函>》的复函中，“城市人行道”包括：（1）按城市规划设计建设的人行道；（2）未与人行道统计设计，但属于建筑后退城市生活性道路的空间；（3）虽属业主管辖范围但允许行人通行的地方；（4）虽个别时段允许机动车及非机动车通行，但主要是供行人通行的场所。

根据上述函件体现的精神，城市范围内主要供不特定行人通行的场所，均应当认定为城市人行道。

县综合行政执法局作出的案涉违法停车行政处罚决定，事实清楚，证据确凿，程序合法，法律适用正确，应予维持。

案例二：我就停了几分钟，也要处罚吗？

2023年5月，李四在某路段人行道上违法停车且本人未在现场，县综合执法人员查处后张贴违法停车告知单，后对其作出罚款150元的行政处罚决定。李四认为自己当时为了去超市买东西，找了个角落临时停放车辆，只停了几分钟，就被贴了罚单，对此行政处罚不服遂申请行政复议。

行政复议机关经审理认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第一款“机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外”，人行道（施划的停车泊位除外）是绝对禁止停车区域，本案中，驾驶员不在现场，因违法行为无法得到及时纠正，虽然违停几分钟，客观上减少了行人通行的空间，交通秩序无法得到及时维护，县综合行政执法局施以行政处罚，并无不当，应予维持。

（县司法局供稿）