一滴水可以折射太阳的光辉，一个地方可以展现国家的风貌。浙江，中国革命红船起航地，改革开放先行地，习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地。进入新时代，透过浙江，世界可以看到中国繁荣稳定的现实图景和无比光明的美好前景。

“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。”习近平总书记的殷殷嘱托重如千钧、言犹在耳。3月29日至4月1日，习近平总书记在浙江考察并发表重要讲话，赋予浙江建设“重要窗口”的新目标新定位。这个新目标新定位，集成升华了习近平总书记这些年来对浙江提出的要求、使命和期望，给新时代浙江发展带来前所未有的机遇。

6月17日至18日，浙江省委召开十四届七次全会。会议审议通过《中共浙江省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，努力建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的决议》，以最具权威性、严肃性的政治纲领文件形式，系统部署推动习近平总书记重要讲话精神在浙江落地生根、开花结果的思路举措。浙江建设“重要窗口”的号角已经吹响。

建设“重要窗口”，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，而是一点一滴、扎扎实实干出来的，必将经历滚石上山、爬坡过坎的艰辛历程。建设“重要窗口”，必须发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局，通过改革破解发展难题、增创制度优势、提升治理效能、打造硬核成果，以浙江工作的全领域全方位全过程的全面过硬，奋力书写“重要窗口”从历史中走来、在现实中走好、向未来走远的恢弘篇章，生动展现中国特色社会主义制度的强大生命力和无穷创造力。

一

历史，总是在一些特定节点，给人启迪，催人奋进。

1978年，党的十一届三中全会，开启了我国改革开放新篇章，实现了新中国成立以来我们党历史上具有深远意义的伟大转折。浙江勇立改革开放潮头，率先推进市场取向改革，形成国有经济和民营经济相得益彰的先发性优势；较早打破城乡二元结构，形成城乡区域协调发展的体制机制；积极构建开放型经济体制，形成统筹利用两个市场、两种资源的发展格局。特别是进入新世纪以来，习近平同志率领十一届省委制定实施“八八战略”，历届省委坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各领域体制机制改革，为经济持续健康发展和社会全面进步提供了有力保障。改革开放的春江大潮，推动浙江成功实现了从资源小省到经济大省的历史性跨越，成功实现了由基本温饱向全面小康的历史性跨越。

2013年，党的十八届三中全会，以习近平同志为核心的党中央作出了全面深化改革的顶层制度设计，向全党发出了在新的历史起点上全面深化改革的动员令。浙江争当全面深化改革排头兵，在“八八战略”指引下，大力推进“最多跑一次”改革，加快政府数字化转型，在全国率先推出亩均论英雄、标准地、特色小镇、“请你来协商”平台、农村文化礼堂、矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”、基层治理四平台、为侨服务全球通、互联网法院、移动微法院、城市大脑、县域医共体、河长制等一批改革创新举措，全省经济社会持续健康发展，体制机制优势不断叠加，群众和企业的获得感、幸福感、安全感显著增强。

2019年，党的十九届四中全会，围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大部署，把全面深化改革总目标上升到了全党的一项重大战略任务的高度。浙江赓续治理之路，坚持把“最多跑一次”的理念、方法、作风运用到省域治理各方面全过程，重点健全党的领导制度体系、现代法治体系、高质量发展制度体系、社会治理体系、基层治理体系和治理能力保障体系，推动省域治理体系和治理能力现代化水平不断提升，开创了高水平推进省域治理现代化新局面。

历史已经有力阐释，浙江的发展史，就是一部可歌可泣的改革史；浙江的发展路，就是一条波澜壮阔的改革路。实践已经充分证明，浙江过去之所以能发生翻天覆地的变化，关键靠改革；浙江未来要成为“重要窗口”，关键还靠改革。没有改革，就没有浙江的今天，也就没有浙江的明天。

二

有人说，正是改革这“关键一招”，打破了旧的体制机制，释放出了蕴藏于亿万人民的巨大活力，让中国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折。改革开放以制度的深刻变革，激活了生产力中最活跃的因素，中国由此万马奔腾、生机勃发。

省委十四届七次全会提出的一个重要任务，就是要努力建设展示将改革开放进行到底、使社会始终充满生机活力的重要窗口。浙江要以争当改革开放“弄潮儿”、再创体制机制新优势的具体实践，生动展现中国改革步伐一刻不停、开放大门越开越大的坚毅决心和奋进姿态，为全世界寻求变革的人们提供方法与视野、理论与实践。

从这一角度出发，浙江改革所要展现的内容，不仅仅是改革所带来的物质性成就，更应包括改革所形成的体制性优势、制度性成果、气质性提升。

改革破除思想桎梏。改革开放，首先打开人们头脑中那扇紧锁的门。“真理标准大讨论”打破了教条式的理论禁锢，恢复了实事求是的马克思主义思想路线。浙江改革要展现的，是谢高华催生培育义乌小商品市场的胆识，是步鑫生用一把剪刀剪开中国城市集体企业改革帷幕的勇气，是鲁冠球开创乡镇企业收购海外上市公司先河的豪迈，是李书福“做老百姓买得起的好车”的执着，是马云抢抓数字经济发展机遇的敏锐；是枫桥推动矛盾不上交的担当，是后陈创新村务监督机制的智慧，是余村践行“两山”理念的坚定，是乌镇保护传承发展千年古镇文化的精彩……一代又一代浙江人上下求索、接力奋斗的改革精神，就是浙江历来引领改革风气之先的最好注脚。

改革推动制度完善。改革开放这场伟大革命，成功开辟了中国特色社会主义道路，不断推动社会主义制度的自我完善和发展，让社会主义中国巍然屹立在世界东方。浙江改革要展现的，是由一个个改革成果固化下来的制度成果。浙江，要以更成熟的制度体系，以更高的制度建设整体水平，以更强的制度综合竞争力，充分彰显中国特色社会主义制度的科学性、完备性、有效性，充分彰显中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

改革提升治理效能。治理有效是制度生命力、竞争力所在，也是制度自信的底气所在。浙江改革要展现的，是以“最多跑一次”改革为牵引，高水平推进省域治理现代化的具体实践。浙江，要通过推动国家治理总体部署与省域治理实践创新更好结合，模范践行中国特色社会主义制度，努力打造中国特色社会主义省域治理的范例。

改革，既是浙江建设“重要窗口”的“关键一招”，也应当是“重要窗口”的最鲜明标识。

三

思想走在行动之前，就像闪电走在雷鸣之前。党的十九大正式提出了习近平新时代中国特色社会主义思想。 

但早在党的十九大之前，这一重要思想耀眼的真理光芒、独特的思想魅力、巨大的实践伟力，就已写在广袤的浙江大地上，成为熊熊燃烧的火炬，指引着浙江党员干部干在实处、走在前列、勇立潮头。

习近平总书记亲自擘画的“八八战略”，就是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现。建设“重要窗口”，分量最厚重、责任最重大的，就是要让世界通过浙江的过去、现在和未来，看到习近平新时代中国特色社会主义思想从萌发、到升华、到成熟的发展脉络，看到坚持和发展中国特色社会主义的辉煌成就、火热实践和光明前景；让更多人切身感受马克思主义藉由中国道路展现的“真理之光”，让更多人深刻认同习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。

发展出题目，改革做文章。2006年，时任浙江省委书记习近平同志在中央电视台经济频道“中国经济大讲堂”演讲时指出，浙江的活力之源就在于改革，就在于率先建立了能够调动千百万人积极性的、激发千百万人创造力的体制机制。这一重大论断，确立了改革在实施“八八战略”中的首要地位，指出了改革在引领浙江发展中的先导作用，反映了改革在习近平总书记心中的重要地位。

仔细梳理习近平总书记在浙江工作期间作出的一系列重大战略部署，改革的主线一直十分鲜明。无论是“绿水青山就是金山银山”还是“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，无论是平安浙江建设还是法治浙江建设，无论是“山海协作”工程还是城乡一体化发展，无论是“千村示范、万村整治”还是“三位一体”农村新型合作，无论是文化建设“八项工程”还是“巩固八个基础，增强八种本领”，无论是“三个走遍”还是为民办实事长效机制，无一不体现了改革的思想、改革的方法、改革的要求。

尤为重要的是，习近平总书记在浙江工作期间，直接领导和推动了行政审批制度改革和机关效能建设，为浙江在新时代全面深化改革奠定了扎实基础。2003年，浙江开展了第三轮行政审批制度改革。2004年，全省6053个省、市、县机关部门，1497个乡镇和2353个具有行政管理职能的单位全面开展机关效能建设。沿着习近平总书记指引的改革方向，这些年来，浙江持续深入推进政府职能转变和效能提升。2013年，在全国率先推出“四张清单一张网”建设。2016年以来，创新开展“最多跑一次”改革、推进政府数字化转型，打造“整体智治、唯实惟先”现代政府，推动各方面各领域改革走在前列。经过三年多来的实践，“最多跑一次”改革已走出了一条从点到面、从服务到治理、从全面推进到系统集成的螺旋式上升轨迹，成为了浙江改革的代名词和金字招牌，得到中央充分肯定，群众企业一致好评，国际友人纷纷点赞。

可以说，习近平总书记在浙江的工作经历，就是一部在省域层面上系统、完整、丰富的改革实践史。改革的复杂性、艰巨性和敏感性，锻造了习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性、原创性、时代性、开放性，赋予其不同寻常的政治高度、历史厚度、理论深度、实践广度、现实鲜活度。反过来，习近平新时代中国特色社会主义思想又对改革进行了系统谋划和顶层设计，为其指明了前进方向、提供了根本遵循。

追寻思想的光芒，沿着改革的主线，我们可以找寻到浙江高质量发展、高效能治理的成功密码。

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