外墙瓷砖脱落 出行提心吊胆

小区居民“头顶上的安全”谁来守护？

乔林新城小区外墙瓷砖脱落

本报讯（本报记者）小区外墙瓷砖脱落犹如头顶悬着“炸弹”，让人担惊受怕。日前，有市民向“大眼睛”栏目反映，县城部分小区外墙瓷砖出现严重鼓包、脱落等情况，还发生过多次险情，存在安全隐患，希望能引起相关部门重视。根据市民反映的问题，县融媒体中心记者进行了走访调查。

入住两年外立面频频脱落

物业表示3月份进行修补

2月9日，记者来到凤川街道尚洋雅苑小区，在1幢一单元的9楼至13楼处就有一块巨大的灰色裸露墙面，一块块“补丁”附着在大楼外墙处，仔细观察外墙还有不少凸起的空鼓。

为了更直观了解墙面脱落情况，记者敲开了该幢楼外墙脱落较为严重的11楼业主姚利家，从客厅窗户、主卧窗户往外看，外墙已大片开裂翘起，用手轻轻一碰就会脱落，厨房外墙也有类似的空鼓开裂处。“我们的房子是2年前装修入住的，当时就有墙皮空鼓的现象，两年里我们找物业反映过多次，但一直没有得到解决。”姚利对此也很无奈。

记者通过查阅相关文件发现，尚洋雅苑小区于2018年交付，楼栋的外墙还处于质保期。来到小区物业上海尚扬物业管理有限公司，相关负责人表示，其实物业早在去年12月7日就在楼道内张贴过关于外墙修补的通知，通知中写到，经尚扬物业、开发商(杭州万运通置业有限公司)和业委会三方商议一致决定，将于今年3月份由开发商联系相关施工单位来修补外墙空鼓，并确保安全和点位质量。

根据指引，记者来到1幢入口处，确实看到了物业张贴的通知。“修补方案已经在计划中了，没有向全体住户告知到位，确实是我们的失误。”尚扬物业负责人表示。

车辆多次被砸中

业主出行“步步惊心”

连日来，记者走访了县城不少小区，发现小区外墙脱落问题并非个例。

2月10日下午，记者来到城南街道乔林新城小区，只见1幢与9幢之间的过道中拦着一条警戒线，抬头望去，1幢右侧的一、二楼外墙墙面大面积脱落，附近绿化带、地面上还残留着很多掉落的墙砖。

在1幢1单元的左侧，记者发现在一层楼高的位置，安装了一个30余平方米的防护网，抬头就能看到该幢五楼和六楼处有一块外墙脱落，在三楼和七楼位置有两块大面积的鼓包，存在随时掉落的可能，而这一侧道路恰巧是居民进出小区的重要通道。期间，记者在走访中发现，该小区10幢、16幢、28幢等外墙均存在类似问题。

“这样的情况维持很多年了，起初物业和开发商还进行小修小补，但随着外墙脱落的情况越来越多，靠修修补补根本没用。之前物业和业委会一直在协调这件事，但一直未能解决。”在小区居住了10多年的邢先生表示，外观难看还是其次，主要是存在安全隐患。

“小区公共区域老人和小孩活动得比较多，部分区域确实让人担心。不少区域还是居民进出的必经之路，每次经过都胆战心惊。因为外墙瓷砖存在掉落的情况，虽然现在物业拉起了警戒线、装上了防护网，但这并未解决问题根源，总感觉头上顶着‘炸弹’。”业主胡女士表示，他们特别希望能把这些墙面全部整修一下，让居民没有后顾之忧。

记者在走访多位业主后了解到，因外墙脱落还给部分业主带来了损失，有几次还险些砸到人，尤其是前不久28幢外墙瓷砖脱落时，多辆停在楼下的车辆被砸中，所幸没有人员受伤。

费用近千万、资金缺口大

小区外墙整修困难重重

在连日来的走访中，记者发现县城不少小区存在外墙脱落，有的小区及时进行了整修，有的小区却一拖再拖，究竟是什么原因？谁又该来为“头顶上的安全”埋单？

期间，记者走访了部分物业、业委会及属地和相关部门了解到，尚洋雅苑小区能够进行整修，是因为外墙还处于质保期内，由开发商出资进行整修。

“小区建成于2007年，楼栋外墙早已过了质保期，我们2020年入驻该小区，当时就已经出现外墙脱落的情况。”乔林新城小区挚诚物业负责人王其祥告诉记者。

为了履行好管理责任，物业将已经空心容易发生危险的外墙砖敲掉，并安装了防护网，从而减少外墙突然掉落伤人的情况。“但即便是这样，外墙脱落也不能得到及时处理或者彻底解决。”王其祥坦言，据统计，目前乔林新城小区30栋楼房存在39处外墙瓷砖脱落的情况，维修资金来源是其中一个最大的问题。物业也在2021年向社区提交了整修方案，但一直没有回复。

那么，像乔林新城小区这样，外墙过了质保期后脱落该由谁出资维修？记者联系了乔林新城所在辖区乔林社区，社区相关负责人表示，小区物业确实提交过方案，但该方案是有关将空鼓墙面进行铲除的方案，存在治标不治本的情况，较为正式的整修方案和整修金额并未提交。前期，经相关专家预估，外墙整修费用近千万，资金缺口非常大，落实起来十分困难。

物业专项维修资金怎么用？

相关部门这样回复

维修基金存在缺口，难道就没有办法解决？带着疑问，记者前往县住建局房管处了解情况。“如果保修期已过，业主作为住宅楼公共部分的共有人，有维修保养该大楼并保证其安全的义务。”在这个问题上，县住建局房管处相关负责人为记者作了深度剖析，依据相关法律法规，过了质保期，建筑物外墙属于该栋楼全体业主共同所有，所以将由业主集体承担责任。乔林新城小区是有物业的小区，可以通过业委会牵头，走规定程序，用物业专项维修资金来对外墙进行维修。

同时，根据《杭州市物业管理条例（2021）》第七十三条规定，建筑外立面存在脱落危险属于共有部分发生危及公共安全或者严重影响业主居住使用的紧急情况，物业服务人应当及时报告业主委员会，并采取必要安全措施或者应急措施，需要立即使用物业专项维修资金对共有部分进行维修和更新、改造的，维修方案经业主委员会审核，并经所在地的街道办事处、乡镇人民政府或者受其委托的居民委员会确认后，可以不经业主共同决定，直接申请使用物业专项维修资金。

但如果物业专项维修资金本息余额不足首期交存额的百分之三十的，业主委员会应当组织续交；续交方式、金额等具体事项由管理规约约定或者由业主共同决定。

记者通过乔林新城小区挚诚物业处了解到，目前该小区的维修基金大概还有300万，与预计墙面整修费用相差甚远。针对存在的困难，他们将做好提醒引导工作，避免影响业主人身和财产安全。

那么，乔林小区外墙瓷砖脱落何时才能整修？针对这一问题，“大眼睛”栏目将继续关注。

大眼睛 有话说

作为小区居民的“头顶大事”，居民楼外墙发生脱落现象，已经给居民日常生活带来了极大的安全隐患，面对这个问题，既拖不得，更推不得。从记者采访调查情况来看，解决问题的关键点，表面上看是解决钱从哪里来的问题，实际上是解决如何真正落实责任和义务的问题。如果涉事各方都不愿承担责任和义务，那问题就会陷入无解的“死循环”，成为大家都不愿触碰的“烫手山芋”。“坐而论道不如起而行之”。希望相关开发商、小区业委会、物业公司、社区、街道、主管部门等多方主体在这个问题上不能“比定力”，而是要迅速行动起来，各负其责形成合力，尽早拿出解决方案，抓紧时间解决问题。