关于开展安全生产大检查和“六打六治”打非治违专项行动的通知 |
http://www.tlnews.com.cn/ 2014年11月09日 14:46:44 星期日 |
各镇属办公室、行政村、企事业单位: 为认真贯彻落实《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(安委〔2014〕6号),根据《桐庐县人民政府办公室关于组织开展全县安全生产大检查和“六打六治”专项行动的通知》(桐政办〔2014〕101号)的文件精神,持续深入开展安全生产“打非治违”工作,有效防范和坚决遏制重特大事故,结合瑶琳镇实际,现就开展安全生产大检查和“六打六治”专项行动工作通知如下: 一、 总体要求和工作目标 认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神,认真吸取高雄事件、昆山事件的教训,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,严格落实安全生产责任制,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,杜绝因非法违法行为造成的事故,促进安全生产形势持续稳定好转。 二、检查重点内容 要认真吸取高雄事件、昆山事件的教训,集中力量排查整治危化品厂区内的管道隐患,加强对工矿企业特别是金属抛光作业场所的安全检查,督促企业完善作业现场通风、除尘、防火防爆等安全设施设备,坚决打击非法生产、违规作业行为。 要严格按照《浙江省安全生产委员会转发国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(浙安委明电〔2014〕5号)文件精神,认真做好建材、机械制造、危化品、烟花爆竹、特种设备、交通运输、建筑施工、消防、食品药品九个领域的重点“打非治违”工作内容及无证无照生产经营企业等行业领域的安全检查,强化隐患治理。 三、组织领导和职责分工 (一)组织领导 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,为加强对安全生产大检查(“六打六治”)工作的组织领导,将专项行动纳入常态化管理,实施过程监督,推动责任落实。镇政府成立安全生产大检查(“六打六治”)专项行动领导小组:由镇党委副书记、镇长方新东任组长;镇人大主席郑建伟、副镇长徐俊根,党委委员、副镇长俞峰,党委委员方晓波、人大副主席周道宏、副镇长胡飞、副镇长孙钰杰、副镇长施伟华任副组长,袁恩惠、钟兴华、周文华、罗静、胡琦佳、吴金明、何忠灿、濮俊臣、沈标为成员。领导小组办公室设在镇经济发展办,由镇安监中队长何忠灿同志兼任办公室主任,负责制定方案,牵头组织检查,协调安全生产大检查(“六打六治”)日常工作。 (二)职责分工 1.危化品、机械制造和特种设备。由经发办牵头组织实施,农办、综治办配合,重点检查有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业、危化品企业的非法违法、违规违章生产经营行为及特种设备是否登记报备、是否超期未检,操作人员是否持证上岗等问题。 2.烟花爆竹和消防领域。由综治办牵头组织实施,社会事务办配合,以烟花爆竹销售点、公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、“三合一、多合一”场所和住宅区为重点整治对象,严厉打击无证经营烟花爆竹,违法经营礼花弹,建设工程使用前未经消防验收,公众聚集场所使用、开业前未经消防安全检查,在居住场所生产、储存、经营易燃易爆危险品或未与居住场所保持安全距离等非法违法行为。重点检查公共娱乐场所、宾馆饭店和商场市场等社会单位是否经过消防许可或备案,消防安全管理制度、操作规程等是否建立并落实到位,疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通,场所外窗是否被防盗网、广告牌等遮挡、封堵,防火分区是否改变,物品堆放是否符合要求,防火间距是否被占用,自动消防设施是否完好有效,自动消防系统操作人员是否持证上岗;重点检查“三合一、多合一”场所是否基本实现住宿与生产、储存部分有效分隔,不能实现有效分隔,是否采取措施实现人员或生产、储存部分搬离,实现完全分离;重点检查所有住宅区是否确保消防车通行,建筑消防设施完好有效。 3.道路交通领域。由村镇建设办、综治办牵头组织实施,农业办、社会事务办配合,深入开展以校车、货车(工程车)、农机为重点的安全专项整治,严厉打击无证无牌、“三超一疲劳”、违规运输危险物品、拼装车上路、酒后驾驶以及农机非法载人等违法行为。重点检查临水临崖路段、桥梁、连续下坡、急弯陡坡、隧道、路口等地区的交通设施是否符合要求;校车、客运车辆、危险化学品运输车辆、货车(工程车)以及农机安全性能、驾驶员资格以及行驶路线等情况是否符合要求;客运站场安全管理措施是否执行到位。 4.建筑施工领域。由村镇建设办牵头组织实施,深入开展建筑起重机械、脚手架预防坍塌事故专项整治,严厉打击建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包,以包代管等非法违法行为,严肃查处施工现场“三违行为”。重点检查在建桥梁隧道、起重机械、脚手架、高大模板、深基坑等关键部位及重点环节事故防范和隐患整改措施落实情况,危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证和执行情况。 5.食品药品领域。由社会事务办牵头,重点检查涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、泄漏检查报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。 四、时间步骤 专项行动从即日开始,到2014年12月底结束。分四个阶段进行: (一)动员部署和调查摸底阶段(7月下旬-8月上旬) 各镇属牵头办公室、行政村,在调查摸底基础上,制定具体计划,明确职责,广泛宣传发动。 (二)自查自纠阶段(8月中旬-8月底) 各镇属牵头办公室、行政村要组织企业认真开展自查自纠,凡存在重点打击整治行为的,立即整改,并向镇政府专项行动领导小组办公室报告。 (三)集中打击整治阶段(9月上旬-11月底) 1.各镇属牵头办公室、行政村要根据《关于瑶琳镇安全生产责任制分解的通知》(瑶政字〔2014〕12号)文件和年初与镇政府签订的责任书确定的各自职责,组织专项行动组,深入开展安全生产大检查工作,对有非法违法、违规违章生产经营行为的企业,要认真督促整改,落实整改方案、资金,并明确责任,由专人跟踪督办。 2.镇安委会将组织暗访组采取“四不两直”的方式,对重点地区和单位实施暗查暗访,及时发现和解决问题,推动专项行动扎实深入开展。 (四)巩固深化阶段(12月) 1.对非法违法、违规违章行为严重的单位进行重点督查,对已整改的企业逐一复查,巩固专项行动成果。 2.各镇属牵头办公室、行政村对开展专项行动情况进行全面总结,进一步完善相关制度措施,推动建立常态化“打非治违”工作机制。 五、工作要求 (一)提高认识、加强领导。领导小组各副组长,要从贯彻科学发展观,保障人民群众生命财产安全的高度出发,按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,加强组织领导,落实责任措施,细化工作方案,明确节点要求,充分发挥基层安全生产网格化管理优势,切实抓好调差摸底、动员部署、自查自纠、集中整治、总结提升等各阶段工作任务的落实,确保工作有序顺利推进,确保取得实效。 (二)加强宣传、营造氛围。各单位要采取多种方式,充分运用各种宣传渠道,正确引导,广泛宣传,调动广大职工群众举报非法违法生产经营行为和安全隐患的积极性,把安全隐患和违法行为有效的置于全社会的监督之下,实现安全生产大检查(“六打六治”)工作全员参与、齐抓共管、群防群治、综合治理。 (三)突出重点、统筹推进。各单位在工作开展过程中,要紧紧抓住本辖区、行业安全生产工作中的薄弱环节和突出问题,及时开展安全专项整治,对非法违法生产经营建设和不具备安全生产条件的小工厂、小作坊,要坚决停产整顿或关闭取缔。要将安全生产大检查(“六打六治”)和隐患排查治理工作与事故防范创新体系建设、企业安全生产诚信机制建设、标准化建设、网格化管理等工作相结合,与淘汰落后工艺、产能,转变经济发展方式,提升企业安全生产管理水平相结合,做到统筹协调、相互促进、共同提高。 请各单位在专项行动结束后,认真做好总结。在12月20日前,将总结材料报送至镇安全生产大检查(“六打六治”)专项行动领导小组办公室,电话:64364130。 瑶琳镇人民政府 2014年8月11日 |
原标题: 关于开展安全生产大检查和“六打六治”打非治违专项行动的通知 |
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