解读政府工作报告 |
http://www.tlnews.com.cn/2020年01月19日 09:54:48 |
2019年,我们的成绩单 2019年是新中国成立70周年,也是高水平全面建成小康社会的关键之年。 这一年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“一个目标、三大战略”,紧扣“一个中心”、扛起“五面大旗”,干字当头、大抓落实,全县经济社会实现持续健康发展。 (一)经济实力稳步提升 地区生产总值同比增长6.8%(预计数);财政总收入、一般公共预算收入分别达58.09亿元、33.77亿元,同比均增长10.1%;固定资产投资106亿元,同比增长15%;社会消费品零售总额176.62亿元,同比增长9%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达54080元、31710元,同比增长8%、8.5%;新增税收超亿元企业8家。大旅游产业蓬勃发展,旅游人次、旅游总收入突破2000万人次和200亿元大关,获评“中国最美生态文化旅游名县”。 (二)富春未来城建设全面启动 完成控制性详细规划、概念性规划、蓝绿空间规划、数字城区等专项规划,确立“两轴一心两体两环”的空间布局。一期核心区4平方公里的征迁工作全面推进,集体土地农房征收485户、20万平方米,国有土地17家企业拆迁全面清零。中通快运全球创研中心加快建设,申通国际总部、韵达全球科创中心、中式精品酒店等项目签约落户,16个项目已明确投资意向和选址。 (三)创新活力更加充沛 高新技术产业增加值同比增长25%,占规上工业增加值比重达51.7%。新认定市级产业创新服务综合体2个、市级以上众创空间4家、省级星创天地1家。国家知识产权优势企业实现零的突破,全国首个县级知识产权保护中心投入运营。 (四)破难突围有力有效 出台闲置低效工业用地盘活政策,规上工业企业亩均税收、亩均增加值同比分别增长44.5%、16%。破国企活力不强之难,全面深化国有企业改革,理顺管理体制机制,创新资源变资产路径,注入有效资源型资产103亿元。破征迁建设之难,大力推进杭义温高铁、临建高速、舞象山道路、亚运马术等重大项目区块征迁工作。 (五)营商环境进一步优化 企业投资项目从赋码至竣工审批“最多90天”;全面创建“无证明县”,群众仅凭身份证可办事项达340项。“网上办”“掌上办”实现率为99.2%、97.4%;“一件事”联办事项达76项。首次评选企业家名人堂、群英榜,新出台两轮“春风”系列政策;全面落实减税降费政策,减免各类税费14.76亿元,同比增长64.8%。 (六)城乡面貌持续改善 开展“两山”理论实践创新基地创建,“八清零”工作取得新成效,荣获中国天然氧吧、省级森林休闲养生城市称号;PM2.5平均浓度下降2.1%,降至33.5微克/立方米。推进城西、牛山坞、洋塘等区块城中村改造,提升改造老旧小区7个、城区公厕24座。建成“四好农村路”225公里、美丽经济交通廊道124公里;完成农村饮用水达标提标项目85个,受益人口5.8万人。全县村级集体经济总收入2.4亿元,同比增长21%,87%以上的行政村集体经济收入达到“3020”目标。 (七)社会治理成效明显 社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)建成运行,初信初访一次性办结率达100%、化解率达98.9%。强化安全风险管控,生产安全事故数、亡人数均下降33.3%。金融机构不良贷款率0.44%,下降0.13个百分点。深入开展扫黑除恶专项斗争,刑事、治安警情分别下降41.4%、29.4%,群众满意度达98.5%。 (八)群众生活日益美好 开展“民生季”系列活动,“惠民七条”深得人心。成立首期5000万元的教育发展基金,招引名优教师18名,其中特级教师6名;富春高中与浙师大、叶浅予中学与杭州建兰中学合作办学,华师大附属双语学校开工建设。推进县域医共体建设,县域就诊率、基层就诊率分别增长4.7和5.9个百分点,“先看病、后付费”等便民举措全面实行。 (九)政府自身建设不断加强 全面推进“县域法治首善之区”建设,连续四年被评为浙江省法治政府建设先进单位。深入开展“两抓两转”“五联系一领衔一包案”、走亲连心“三服务”等活动,深化村(社区)“七多”问题整治。全面落实党风廉政建设责任制,保持反腐败高压态势,政务环境更加风清气正、廉洁高效。对口帮扶、区县协作、山海协作、区域合作等工作扎实开展,助力榕江减少贫困村86个、脱贫2.9万人,相关做法在全国会议上作经验交流。 2020年,我们的任务书 2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的冲刺之年,也是我县深入实施“一个中心、五面大旗、三大保障”决策部署的关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以深化改革创新为动力,全面推进县域治理现代化,加速开创桐庐转型跨越绿色崛起新境界! 主要预期目标 全县生产总值增长7.0%;一般公共预算收入增长8.0%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%左右,城乡居民收入比持续缩小;固定资产投资增长15.0%,高于全市平均水平;能源和环境指标完成市下达的目标任务。 (一)着力推动主导产业做大做强 全面落实“新制造业”计划,加快实施“12065”行动,新建小微企业园8个,集聚小微企业100家以上。深入打造六大百亿产业集群,新能源新材料、医药及医疗器械产业产值超50亿元。全力招引“152”制造业项目5个,工业投资增长26%以上,规上工业增加值增长6.5%以上。加快大健康产业发展,深化中国微创外科器械小镇建设,开展医疗器械质量提升专项行动,医疗器械产业增加值增长15%以上。新增大健康产业关联企业20家,健康产业主营收入增长8%以上。实施全域旅游“五大行动”计划,旅游总收入增长12%以上,积极创建国家全域旅游示范县;推进文旅融合发展,文创产业增加值增长6.5%以上。 (二)着力加快优势特色产业提档升级 实施“快递人之乡”向“快递产业之乡”转变“五个一”工程,实现“快采中心”交易额100亿元,快递关联企业落户100家、协议投资100亿元、产值100亿元、入库税收10亿元以上。推进传统产业数字化改造,完成工厂物联网等数字化改造项目30个,打造示范性“无人车间”“无人工厂”,新增企业“上云”300家,规上工业企业数字化改造实现全覆盖,数字经济核心产业增加值增长10%以上。 (三)着力推进富春未来城开发建设 聚焦“1+3+X”产业体系,全力打造快递全产业链,招引一批数字经济、科创产业、总部经济、现代服务业等产业项目,协议引资100亿元以上。启动建设富春未来湖、湿地公园、山地公园及慢行绿道等重要节点。运用XOD开发模式,加快县第一人民医院等工程建设,同步建设“数字城市”,运用CIM系统全过程管理城市设计、项目审批、工程建设。 (四)着力抓好经济建设关键环节 坚持“招商引资”一把手工程不动摇,力争招引“大好高”项目2个以上、“小而美”项目3个以上,其中20亿元以上项目2个、10亿元以上项目10个。开工建设中汽商用新能源车项目、艾罗光储智慧产业园、“快递之源”等10亿元以上项目,建成运营千芝雅全球研发中心,加快海康威视高端安防产品制造基地、龙潭渡·妙笔神话小镇等“152”项目建设。推进全域土地综合整治,优化土地空间布局3000亩,复垦建设用地1000亩,新增产业用地1500亩以上。 (五)着力建设一流营商环境 优化“一站式”服务中心运行机制,实现企业投资项目全流程审批“最多80天”,低风险小型项目审批“最多20天”。政务服务事项“网上办”、“掌上办”分别实现100%和98%以上。全面深化“亩均论英雄”改革,工业企业亩均税收提升26%以上。实施科技型企业梯度培育计划,新增国家高新技术企业25家、省级科技型中小企业50家,R&D经费支出占GDP比重达1.9%。全面落实中央省市减税降费政策,大力实施“融资畅通”工程,为企业减负15亿元以上,金融机构新增企业贷款40亿元以上。 (六)着力提升美丽城乡品质 推进湖杭连接线、杭义温高铁、临建高速桐庐段建设;建设“四好农村路”120公里、美丽经济交通廊道50公里,进一步优化城乡一体的县域交通体系。实施老城区有机更新三年行动计划,加快城西区块、柴埠区块规划建设,稳步推进垄背、石马边、武举塘等城中村拆迁改造。高水平实施乡村振兴,持续发展村集体经济,确保薄弱村“脱薄不返薄”、90%以上的行政村完成“3020”目标。推进全国生态文明示范县、“两山”理论实践创新基地创建,全面推进生活垃圾分类工作,加快循环产业园建设,实现城乡生活垃圾分类全覆盖、总量零增长,创建示范单位50家。 (七)着力深化平安桐庐建设 优化社会治理,提升社会矛盾纠纷化解中心(信访超市)运行实效,初信初访一次性化解率达99%以上,不断完善德治、法治、自治“三治融合”的基层治理体系;筑牢安全防线,守住“舌尖上的安全”,新增放心农贸市场2家、农村家宴放心厨房14家,实行网络订餐全流程监管;深化“雪亮工程”,完善“区网融合”“社区微治理”等模式,新增“智安小区”30个。 (八)着力增进百姓民生福祉 推动社保医保扩面征缴,基本养老保险、基本医疗保险参保率分别保持在98%、99%以上;建设居家养老服务中心3家,提升改造乡镇敬老院2家,新增微型养老机构3家。落实“惠军八条”,优化军人和退役军人事务服务。加快县第一人民医院、县妇幼保健院迁建项目建设;加强3岁以下婴幼儿照护服务工作,新增婴幼儿照护机构3家;新增体育场地面积5万平方米,建成小康体育特色村5个,更新维修农村体育建设器材100处,着力构建“15分钟健身圈”。 (九)着力增强政府治理能力 全面加强政府法治体制机制建设;全面开展“十四五”规划编制,完善政府工作清单制、项目化、销号式推进机制,确保各项工作有序、高效运转。深化政府数字化转型,推进部门间“最多跑一次”改革;严格履行政府系统党风廉政建设主体责任,驰而不息整治“四风”。 |
原标题: 解读政府工作报告 |
作者: 网络编辑:周叶剑 |