事业成败，关键在人,关键在干部。2016年12月底，“强化责任担当，铸造执纪铁军”作为新一届县纪委今后五年的六项主要任务之一，写入县纪委向县第十四届党代会的工作报告。一年多来，县纪委、监委主动适应全面从严治党新形势新任务，深入贯彻落实县第十四次党代会精神，对标县委“一心五力”（即增强责任心和提升向心力、学习力、公信力、执行力、免疫力）好干部要求，以更高的标准、更实的举措、更严的纪律，全面加强纪检监察干部队伍建设，努力铸造一支忠诚、干净、担当的执纪铁军“排头兵”。

　　搭建平台增强“学习力”

　　坚持能力素质提升学习教育先行，制定出台《关于实施全县纪检监察干部“素质提升工程”的若干意见》，搭建学习教育平台，丰富学习教育方式，组织实施业务培训、实战练兵、“墩苗”计划、主题教育等系列学习教育活动，使之成为常态，不断提升全县纪检监察干部政治站位、理论功底和履职能力。

　　狠抓业务培训，每半月开展1次纪检监察系统执纪审查业务“大练兵”活动，每次由两委机关中层以上干部、派驻机构负责人、乡镇纪委书记中的2名同志，以“授课+互动+点评+打分”的形式，开展业务培训。不定期穿插政治理论、业务知识、模拟案例等知识内容的现场测试。2017年，共开展“大练兵”活动12期，累计接受培训1600余人次。同时，每年组织为期数日的集中培训，进一步强化理论学习、业务培训和党性教育。

　　“充电”效果怎么样，以“实战”来检验。县纪委、监委整合资源力量，建立“常委+科室+派驻+乡镇”四合一片区联动机制，将全县纪检监察工作力量划分为5个协作片区，由分管联系常委（委员）牵头协调片区内人员力量，深度参与正风肃纪、办信办案、监督检查等具体工作，通过以老带新、互帮互促、一线实战，加快提升监督执纪能力水平。2017年以来，共协作开展督查9次，办信17件，办案6件。

　　实施年轻干部“墩苗”计划，为78名45周岁以下非县管干部量身定制培养方案。定期开展“清风夜学”、“双月大讲堂”等，通过“静下来思、走上去讲、坐起来听”，倒逼增强学习的主动性和自觉性。同时，开展结对帮扶，54名县管干部分别与“墩苗”学员结成“一对一”或“一对多”的帮带关系，以师带徒从各方面进行“传、帮、带”。

　　在主题教育方面，深入开展“以一流状态、铸一流铁军、创一流业绩”大讨论活动，围绕“争创一流”目标，从思想上、工作上查找短板，分析原因，明确任务。开展科室“每月主题教育”活动，每月由机关各室分别确定当月学习教育主题并组织开展学习教育活动，在科室内部形成浓厚的学习氛围。

　　严格督查增强“执行力”

　　坚持用制度管人、用机制管事，建立健全例会部署、挂图作战、微信指挥、动态积分等常态化抓落实的工作机制，并在机制运转中强化督查，确保运转科学、规范、合理、高效，全面增强纪检监察工作“执行力”。

　　建立周一室务会议、班子碰头会，月度工作大例会，季度特色工作片区现场会，半年总结汇报会，年度务虚会等工作例会部署交流机制，总结督查前一阶段工作成效，研究部署下一阶段工作计划。县纪委书记逢会必随机抽查参会人员相关应知应会知识内容。同时，以季度例会和每月大例会为平台，总结推广“一室一品、一组一品、一镇一品”微举措15个。

　　两委、各室、各组、各乡镇工作职责和年度重点工作任务上墙，每项工作落实到人。制作月度工作“晒绩墙”，公开上月任务完成情况及本月工作计划。建立领导批示、交办工作督办制度，每半月对各项工作落实情况进行督办，滞后工作公开曝光。建立两委班子成员、各业务线、全县纪检监察干部等不同层面的工作微信群16个，即时部署工作，随时检查工作进展成效。

　　在这基础上，出台乡镇（街道）纪（工）委、派驻（出）机构履职积分考核办法，细化分解考核项目，科学设置积分分值，每月考核通报结果。每季度分别开展信访件办理质量和案件办案质量考核评定，由责任科室对全县纪检信访和案件的办理程序、办理结果、证据材料和事实认定等各环节进行逐一审核把关，每季通报评查结果。

　　聚焦主业增强“公信力”

　　坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一，紧密结合实际，聚焦主责主业，力争以实实在在的工作成效取信于民，促进作风建设新常态“落地生根”、“枝繁叶茂”，使全面从严治党的有关要求真正落到实处。

　　在聚焦服务中心上发力，按照“县委关注到哪里，纪委就监督到哪里”的思路，打好“监督、问责、通报、整改、评议、考核”组合拳，着力破解“三不”问题。一年来，开展全国文明城市创建、重点项目推进、“三改一拆”、剿灭劣Ⅳ类水行动、拆坟拔钉、“最多跑一次”改革六个专项督查178次，整改问题155个，提出意见建议20条，问责处理142人。

　　在夯实主体责任上发力，将党风廉政建设责任制年度重点任务分解为64个项目，落实给32个牵头部门和19位县领导。针对市纪委反馈的4个方面意见，细化整改举措47条，认真加以整改。同时，创新“三点一评议”汇报形式，围绕群众反映强烈的突出问题，点题点人参加“赶考”，“两代表一委员”现场打分评议，真正做到红脸出汗。针对党员干部容易犯的错误行为，分层分类梳理负面清单，组织万名党员干部签订廉洁自律和“两个责任”承诺书，并纳入廉政档案。出台主体责任谈话办法，规范提醒、诫勉、处分3类谈话的具体内容和程序，全县开展教育谈话6269人次，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

　　在强化正风肃纪上发力，从新春第一个视频会议会风抓起，一年来全县开展正风肃纪检查915次，发现问题392个，下发通报82期，问责处理250人。督促相关部门出台《关于规范有关费用开支标准的通知》，明确20项费用的支出标准和渠道。对制度规定和标准范围以外的，坚决予以堵死，开展办公用房、违规经商、“吃空饷”、“小金库”等问题专项整治，发现问题125个，问题线索5件。

　　在严厉惩治腐败上发力，以巡察为抓手，出台《巡察发现问题线索的分类处理意见》，建立问题分析每日例会，专人负责登记，传递过程留痕，巡察期间重要线索及时报告，领导小组每周分析研判，坚持边巡边移，同步跟进。一年来，完成5轮共20家单位及83家基层站所县级巡察，发现问题343个，移交问题线索59件，提出意见建议97条；完成64个村财务审计，50个村交叉巡察，发现问题306个，移交问题线索63件。

　　以信访抓手，全面实行“三必须一穷尽”工作法，疑难复杂信访公开听证、实名举报面对面答复、匿名举报适度公开调查结果，乡镇（街道）党（工）委书记领办疑难复杂信访和办理情况定期通报，重复信访举报全程记实留痕等一系列制度。全年共受理群众信访举报307件次，其中重复信访45件；办结344件，退办71件，反馈基本满意率达100%。

　　以案件为抓手，力求执纪效果。全年共处置问题线索884件，同比上升67.1%，了结（包括结案）问题线索822件，其中第一种形态、第二种形态占比93%。立案197件,自办突破件69件，查处并移送司法机关案件7件。查办县监委成立以来首例留置案件——县农林局森林病虫（植物）检疫站原站长徐君良违纪违法案件。编发典型案例、忏悔录2000册，组织全县182名农村报账员旁听庭审。对五年来395名受处分党员回访，收集建议21条，解决问题5个。

　　营造氛围增强“向心力”

　　坚持营造氛围与提振士气相促进，通过党建引领、赛绩评优、组织关怀，营造团结向上、开拓进取、快乐和谐的工作氛围，切实强化纪检监察干部归属感、自豪感、荣誉感，凝心聚力，提振精气神，增强“向心力”。

　　坚持党建引领，始终坚持高标准、严要求，推进组织生活正常化、党性锻炼常态化、志愿服务主动化。严格落实“三会一课”制度，严格执行“党日三亮”制度，开展“迎七一、铸铁军、展风采”主题演讲比赛，组织到凤凰山革命烈士墓和淳安北上抗日先遣队纪念馆缅怀革命先烈，主动开展文明城市创建、平安巡防、文明劝导、垃圾清扫等志愿服务活动，全面提高凝聚力和战斗力。

　　强化赛绩评优，开展“双月之星”评比，对全县纪检监察干部工作表现和业绩情况进行综合评定，每两个月评选出若干名“担当有为之星”、“爱岗敬业之星”和“创先争优之星”，2017年共评选出“双月之星”47名。在桐庐纪委微信公众号开设“最美纪检监察人”专栏，定期采写、编发全县纪检监察系统中默默无闻、任劳任怨、敢于担当的纪检监察干部工作事迹，共推送“最美纪检监察人”专题微信15期。同时，坚持人岗相适，加大干部交流使用力度，推动形成比学赶超的良好氛围。

　　为把组织关怀送到心坎上，县纪委、监委建立了纪检监察干部常态化谈心谈话和家访制度，实现了“家访”全覆盖，及时掌握了解干部思想动态。在关心关爱纪检监察干部本人的同时，把关爱和温馨延伸至家庭，组织召开“家庭助廉”培训班，通过召开座谈会，寄送感谢信、签订助廉承诺书等，争取家属对纪检监察干部理解和支持。

　　从严管理增强“免疫力”

　　坚持严管就是厚爱，落实打铁还需自身硬的要求，严格执行监督执纪工作规则，严格管理注重规范，严防“灯下黑”，增强“免疫力”。

　　为进一步规范民主决策，县纪委、监委建立运行县纪委书记办公会议制度，涉及重大事项、人事安排等决策内容，均上会研究。制度出台两委机关班子会议事规则，明确“三重一大”事项均须上会讨论，集体决策。

　　同时，制定《桐庐县纪检监察工作规范化管理实施方案》，推进线索处置规范化等为主要内容“六个规范化”建设。同时，以规范化建设为载体，健全两委议事规则，编发《纪检监察制度汇编》，对开具介绍信、查阅案卷材料等规范审批流程，强化留痕管理。组织全县纪检监察干部通过专题学习、专题研讨、撰写体会文章等形式，认真学习监督执纪工作规则。坚持交叉互查系统内干部作风，组织开展系统内干部效能作风问题异地交叉检查。制定出台打听案情和说情干预登记备案，及时处置反映纪检监察干部问题线索，严肃查处私存线索、以案谋私、跑风漏气等行为。

　　全面从严治党永远在路上，纪检监察机关加强自身建设同样永远在路上。站在新起点，县纪委、监委将按照深入贯彻落实党的十九大精神，把“打铁还需自身硬”的要求，体现到政治、思想、作风、能力、监督和纪律等各个方面，努力锻造一支让党放心、人民信赖的“一心五力”好干部，切实担当起党章赋予的神圣使命，推动全面从严治党向纵深发展。