浙江在线3月2日讯（浙江在线记者 夏丹 唐骏垚）“面对日益激烈的竞争，我们必须要有新招狠招、要有杀手锏。”2月的最后一天，杭州高新区（滨江）（以下简称“滨江”）亮出了自己的“杀手锏”——发布“1+X”产业政策，未来三年，将安排产业扶持资金150亿元以上。

　　这一次，滨江区有备而来！

　　“模范生”最近有点“烦”

　　“樱花红陌上，杨柳绿池边。”再过一阵子，滨江闻涛路上的樱花就要盛开了。届时，这条沿江蜿蜒的最美樱花跑道，将吸引来自世界各地的游客驻足。

　　与闻涛路平行且相距不远，滨江还有一条著名的江南大道。沿着东西向的江南大道两侧，分布着滨江区最优质的一批企业，大家耳熟能详的就有海康威视、吉利、阿里巴巴、恒生电子……

　　一个个响当当的企业，就像一张张金字招牌。它们的点缀，让滨江从默默无闻，变成到全省乃至全国的创新高地，成为适应新时代高质量发展要求的“模范生”。

　　这个“模范生”有多牛？先来看看这些2017年的数据——

　　全区GDP首破千亿元，同比增长13.2%，高出全省5.4个百分点；

　　全区企业科技活动经费支出245亿元，新增专利申请量14126件，专利授权量7318件，万人发明专利拥有量突破270件，均列全省第一；

　　全区有上市公司41家，为全省上市公司最多的区（县、市）；

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　　这些年一门心思搞创新，一以贯之坚持创新发展的滨江，在发展的马拉松跑道上，越跑越轻松，越跑越靠前。可是，“模范生”不好当，“模范生”最近也有点“烦”。

　　“高端人才还不够多”、“竞争对手说我空间小土地少，发展后劲不足”、“不少人质疑我信息经济产业一枝独大，其他产业发展难成气候”、“远亲近邻干脆把我当成招商对象”……

　　既是模范，就必须在荣耀之巅享受赞美的同时，承受向更高处攀登时的痛苦。当前，不单单是滨江，放眼全省，甚至全国，乃至全球，大家纷纷削尖了脑袋争抢高端人才、优质企业。

　　很显然，滨江已经意识到了这一点。“竞争是好事，若没有竞争，滨江或许还躺在昔日的些许成就中沾沾自喜，而不知奋进。”区里一位负责人告诉涌金君。

　　“螺蛳壳”里道场难做大？

　　土地，是滨江的“软肋”？73平方公里，真可谓“螺蛳壳”一样。可这些年，正因为在“螺蛳壳里做道场”，滨江才创造出亩产效益高的奇迹。

　　今年年初，滨江区“两会”期间，滨江高声喊出“有地”的口号。涌金君了解到，通过整村拆迁，滨江新增了2万多亩城市开发空间。

　　2万多亩是什么概念？当前淘宝城占地面积390亩左右，也就是大约相当于50个淘宝城的面积。脑补了气势恢宏的淘宝城以后，涌金君觉得2万亩还确实不少。“按当前产业用地指标，能满足几百家企业扎根滨江发展。”

　　地有了，怎么用？在滨江有这么四句话：滨江有地，关键企业要好；好企业，滨江确保供地；确保供地，时间节点力求得当；要企业扎根滨江，要给地给楼。

　　此次滨江“1+X”新政中，就明确提到“在高新区（滨江），要确保每一家上市公司都有自己的楼宇物业，力争每供一块产业用地都成就一家上市公司。如果这些产业用地上长出的都是上市公司，滨江这个“螺蛳壳”可不得了了！

　　所以，“螺蛳壳”里道场难做大吗？真未必！

　　滨江用实际行动告诉大家，把精力聚焦到发展高新技术产业上，聚焦到亩产效益提升上，聚焦到产业的微笑曲线的两端上，用适量的土地让好企业真正扎根在滨江，从滨江辐射到全市全省全国甚至全球，真正做到“有限空间无限发展”。

　　在滨江采访中，有人反问涌金君：“海康威视桐庐基地2017年为当地纳税1亿元，也就是说今后的每一年滨江都将少一个亿的税收。可是，滨江因此也少供了几百亩土地。这笔账，你怎么算呢？”

　　土地，一个地方发展必不可少的资源。尤其当下，当土地资源越来越稀缺时，地方政府和企业是否也该重新审视自己的土地观念？

　　其实早在12年前，当时的绍兴县（现柯桥区）就开展了一场“亩产论英雄”的实践，集约用地，提高亩产。

　　今年初，浙江省政府出台《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》，将这场发起于浙江的探索推向新的高度。它传递出一个强烈信号：占地多与少与地方经济、企业强与弱，有关系，但没有必然关系。

　　不仅对先天地少的滨江，对于其他地方也一样，从长远看，土地稀缺是不争的事实，但是不是因此就不发展了呢？与其怨天尤人，不如早练就“螺蛳壳里做道场”的本领。

　　“努力做一双合脚的鞋子”

　　在滨江，有个政府“鞋论”，即政府是鞋、企业是脚，脚长了，鞋要适应于脚。

　　在竞争白热化时期，滨江决定沉下心来做自己擅长的事情。“对一个地方发展来说，人才最重要。人才要靠企业来留，企业发展的好，不但现在的人才会留下来，还会吸引更多人才。因此，我们要做的就是服务好企业。”采访中，涌金君频频听到这样的论调。

　　此次“1+X”新政，涵盖了12个针对性极强的政策文件，包括人才、科技创新、上市融资等全产业链条式的扶持政策，瞄准了不同发展阶段企业的成长痛点，有的放矢。

　　很多人质疑，滨江只有几家大企业。但其实，滨江区最值得骄傲和期待的是拥有一大批好企业形成了梯队布局，在滨江有4万家企业主体，且每年新增8000多家。

　　在这4万家企业中，有大中小微企业，也有处于不同发展阶段的企业。这就需要政府提供不同大小的、合脚的鞋。

　　涌金君也注意到，此次发布的新政，滨江瞄准培育下一批领军企业，对不同发展阶段的企业安排了精准支持的政策，重点分为五个阶段，即：技术研发孵化、初创型科技企业、瞪羚企业（银行对成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业的一种通称）、领军企业、上市公司。

　　通过精准服务，解决不同阶段的突出问题，如：帮助初创企业解决好办公场地和启动资金，帮助瞪羚企业解决好拓展市场和再融资问题，帮助领军企业解决好重大技术研发和跨界融合、跨区域发展，帮助上市公司解决好兼并重组等。

　　“今天收获很大，我发现我们可以申请瞪羚企业了。”参加了新政发布会的才云科技CEO张鑫对涌金君说。短短两年时间，致力于人工智能领域的才云科技走过了初创期，已经达到瞪羚企业的标准了。

　　“我相信，这个产业新政是接地气，且真正能帮助企业更好发展的。”滨江区相关负责人告诉涌金君。