中国经济导报 中国发展网 何小华 记者富庆熙

报道“人社部门真是将服务送到了家门口。”居住在浙江省桐庐县分水镇桥东村的林先生说。日前，将达到退休年龄的林先生打电话给桐庐县人力社保局，咨询办理退休的手续。人力社保局工作人员告诉他，人力社保部门会直接办好相关手续，只需要他到就近的社保所或农商银行网点领取退休证即可。

据桐庐县人力社保局相关负责人介绍，在“放管服”改革中，该局根据近年来企业退休人数持续增加、平均每年达7000余人的实际，为最大限度方便群众办理退休手续，秉持“部门多跑路、群众少跑腿”理念，梳理整合企业职工办理退休手续流程，创新推出部门协同、档案归集、提前预审、服务下沉等举措，实现了企业职工办理退休手续不跑腿、“零材料”。

一方面，桐庐县以权力清单和公共服务事项目录为基础，加强部门协同，变“多头办”为“集成办”，将与退休相关的14个事项整合为退休办理“一件事”，变多部门多环节办理为集成办理“一站式”，提交材料从20多种变为“零材料”，有效解决了办理退休手续多次跑、多头跑、时间长、环节多的问题。

另一方面，进行档案归集，变“群众找”为“部门查”。社保部门提前两个月梳理符合退休条件的人员名单，并通过“钉钉工作群”等载体，一周内归集档案和相关材料，将调取的档案扫描后存入档案管理系统，形成完整的电子档案，实现全流程无纸化办公，使审批时效缩减50%以上。