桐庐对出租房进行“旅馆式”管理 |
http://www.tlnews.com.cn/2018年01月17日 09:02:17 中国经济时报 |
本报记者 徐祖贤 桐庐城南街道有大批外来务工人员聚集于此,出租房屋安全让人时刻不敢松懈。近年来,因外来人口集中、治安情况复杂、群租情况普遍,人口集聚带来综合性治安问题频发、消防安全隐患严重、人口管理服务工作问题多、难度大。 今年6月以来,城南街道桑园村作为全县出租房“旅馆式”管理试点,整个村逐渐发生了变化——出租房电动自行车集中充电场所建成使用、房屋内消防四件套配备齐全、每一幢出租房屋都有专属的“一档一户”。目前,桑园村207户出租房全部完成各类整改,从原先的“脏乱差”摇身一变成了管理有序的“旅馆式租房”。 走进桑园村,每一幢出租房屋的一楼墙上都安装了一排电动自行车集中充电装置。“现在充电很方便,投币、充电,再也不会像以前那样,电线从楼上的窗口挂下,就像蜘蛛网。”房东杨先生拿出几个硬币,塞进了充电机,然后拿出插头,开始为电动自行车充电。他说,家里目前有20余位租客,他安装了十个电动自行车的充电装置,大家都很自觉按要求使用。 如今,和杨先生一样的其他出租房业主,都已经成为“一档一户”的对象。每一户出租房的档案内,包含了出租房屋内的居住人数、房东个人信息以及房东签署的治安、消防责任书等,进一步强化了房东对出租房屋治安、消防安全的意识。 该县消防大队相关负责人表示,每一承租户都要配备口罩、报警哨、手电筒和灭火器,10人以上居住出租房的过道、房间还统一安装独立式感烟探测器。居住总人数超过30人,出租房内要集中使用明火灶具的厨房,还应设置简易自动喷水灭火装置等。 城南街道以“旅馆式”管理推进为契机,按照房屋“租前审核”机制,以“五个达标”为要求,推进出租房消防隐患整治“三管齐下”,社会治安成效显著,社会评价及认同度得到大幅度提升。 下一步,试点将朝着“旅馆式租房”的目标再进一步。“我们将逐步实现房东与房客之间的良性互动,形成‘人来登记、人走注销’的模式。”桐庐县公安局城南派出所副所长许强峰介绍,如今在桑园村村委会里已经有了一个类似酒店前台的窗口,接下来将把窗口的功能逐渐发挥。他介绍,如果房东招揽了租客,可以到前台登记,公安部门将对其进行“过滤”,租客是否存在犯罪前科等,还可以帮助租客办理临时居住证,或者更改居住地址。如果有租客想到桑园村找房源,前台也可根据其要求帮助寻找,真正让桑园村的“旅馆式租房”发挥作用。 经过半年多的探索实践,有效破解了多年来居住出租房屋存在的消防隐患整改难、社会治安防控难、流动人口管理难等“老大难”问题,具有较大推广价值。 首先,投入资金少。居住出租房屋“旅馆式”服务管理采用政府购买服务的模式,委托社会企业承担部分服务管理职能,整体投入资金不多,主要是“旅馆式”服务总台建设及一些排查整治人力成本。按村规模不同在服务外包的基础上,投入在5-20万元左右。城南街道在原流动人口协管员队伍基础上由服务外包服务企业全盘接收平稳过渡,工作交接简洁快速。服务企业的资质有保障,可根据拟订的工作职责要求等进行公开招标,程序简单便捷。 其次,推进见效快。居住出租房屋“旅馆式”服务管理新模式运行可直接结合乡镇(街道)、公安和消防办的日常工作要求、专项整治工作目标的推进,服务企业的工作成效在1—3个月就能够得到充分体现。 第三,社会效益好。居住出租房屋“旅馆式”服务管理新模式,实现了三赢:一是政府机关提升了工作合力,工作人员从简单繁琐的工作中解放出来,有精力处理更重要的工作;二是企业不仅获得了利润,同时也承担了一定的社会职能;三是流动人口集聚区块所有人能够享受和谐稳定、健康有序的生活环境。 |
原标题: 桐庐对出租房进行“旅馆式”管理 |
作者:徐祖贤 网络编辑:俞俊 |