沈柏潮:乡村振兴“立潮头” |
http://www.tlnews.com.cn/2020年12月17日 08:47:09 |
分水镇后岩村党支部书记、村委会主任沈柏潮入围2020年度浙江省乡村振兴带头人“金牛奖”之“基层组织带头人”提名奖的消息早早传到了村里。 “我们村能发展得这么好,是沈书记这‘火车头’带得好!”半月前,“金牛奖”评选巡回投票活动走进桐庐,后岩村村委大楼里,村民齐声夸着沈柏潮,更不忘给他投上一票。 “这是对我们基层乡村干部的信任与支持、鞭策与鼓励,是属于基层干部的最高荣誉,也意味着肩头的这把‘乡村振兴’的担子更重了。”沈柏潮说。相比荣誉,他更在意的是群众的“柴米油盐”。 一双弄脏的新鞋带来的决定 2005年,沈柏潮41岁,在外打拼了10年的他已小有成就。这年春节,他买了双新鞋穿回家。 从村口走到家里,并不长的一段路,新鞋却被踩成了“旧鞋”。泥泞的村道、脏乱的环境、落后的基础设施,后岩村依旧保留着当年的样貌;那些曾经养育过、关心过他的村民,还没享受过好日子,这让沈柏潮百感交集。这一年,他决定做一件大事——参加村委会主任的竞选。 一次充满感恩和包含情感的竞职演讲让他赢得了大多数村民的认可,一举把他推上了村委会主任的岗位。沈柏潮的“开门第一件事”便是给家家户户通上安全达标的自来水。 “也不是没水喝,可以缓一缓吧。”“村里还负着债,哪来这么多钱做工程?”沈柏潮召集村委班子开会,不料一上任第一件事就吃了闭门羹。“这是关乎民生的大事,老百姓翘首以盼,再难也要想办法。”沈柏潮态度坚决。 当时,村集体资产总共不到30万元,还负债几万元。为了筹资金,沈柏潮四处奔波,向分水江水利枢纽工程库区管委会请示,累计筹集资金116万元,他还自己垫付了部分材料款。终于,村民梦寐以求的自来水工程启动了。 蓄水池建设、抽水机埠建设、水毁堰坝修理……工程热火朝天地进行,可沈柏潮开始担心了:花了这么多钱,工程能顺利完成吗?水源够用吗?水质能达标吗?于是,他跑工地、当监工。几个月后,当自来水龙头流出安全达标的水,他的心才彻底放下。 现在想来,村民直夸沈柏潮的远见卓识。“他眼光看得很远的,2007年造自来水,那时我们村没有集体经济,没有钱,他说要搞自来水。好,搞起来了,现在每家每户都有自来水了,吃水很方便。”村民褚金奎说。 让钱袋子鼓起来 村里这次安装自来水的事情让沈柏潮明白,村领导班子不肯大刀阔斧地整改,大部分原因是受资金的掣肘。那么接下来他要做的,就是让村民的钱袋子鼓起来。 后岩村村民生活来源是养蚕,但养蚕非常辛苦,蚕茧市场价格浮动又大,经常出现好茧贱卖的情况,蚕茧业的“投资回报率”一直不高。 2012年,后岩村以700元每亩的价格开始实施土地流转,把低效地、闲置地集中管理,累计流转土地300亩,覆盖全村70%的土地。村民“释放”了手脚,有了更多赚钱致富的途径。 而这流转的300亩土地,沈柏潮进行了农田水系改造,原本杂草丛生的水渠压根无法承担排水灌溉的功能,经过改造,水流在田间缓缓流淌,作物在田里迎光生长。沈柏潮带领村民种植100多亩果桑、50亩观赏花卉;建设垂钓中心;盘活农村闲置资源,成功招引精品民宿入驻;吸引优秀党员回乡创业,投资建立“捣蛋精灵农乐园”;在分水镇购置物业313.9平方米增加集体经济收入。 同步配套也在跟进。村里投入220余万元对全村所有渠道、机耕路进行浇筑,新建千米观光长廊,提升农田设施,为农业增产提供有力保障。如今的后岩村,农家乐发展如火如荼,已发展成为集垂钓、观光、采摘、餐饮、住宿及商务接待于一体的综合性农家乐休闲度假村,后岩村的发展模式被当地人称为“后岩模式”。 “美丽基金”让后岩美起来 后岩村村子虽小,但“五脏六腑”却齐全,这得益于该村紧紧依靠“党建+三治”的管理模式,即“党建+自治”“党建+德治”“党建+法治”。在此治理模式下,后岩村连续多年无讼无访,先后荣获全国文明村、省级民主法治村等50多项荣誉。 现在全镇争相学习的“美丽基金”自治模式最早就来自后岩村。原先,村里的环境卫生由聘请的护工进行保洁,村里环境还能保持,但村民的卫生意识依旧薄弱。“自己的家自己建、自己管。”沈柏潮就想到了通过奖惩激励村民主动参与村里各项工作的方法。 2015年,后岩村创立“美丽基金”,村集体经济、乡贤、社会共同出资充斥“基金库”,每年约有7万元。借助“美丽基金”的奖惩模式,村里将美丽庭院、垃圾分类、家禽圈养、文明祭祖、无违建等工作纳入考核,202户农户参与考核。“做得好,就奖;做不好,不仅不奖,还要‘张榜公示’。村民有了‘刺激’,才能主动参与村里各项事务。”沈柏潮说。 除了“美丽基金”,后岩村还通过召开“乡邻乡亲”议事会、红白理事会、户长会,举办“最美后岩人”“好婆媳”“最美庭院”等活动,制定相关条例标准,规范村民行为,让村民主动参与村务建设,享受村发展成果,引领新时代美丽新乡风。 草鞋耙、肚疼盆、风谷机……新建的后岩村村史馆里,村民把家中老物件拿出来作为展品;墙上还挂着从后岩村走出去的“大人物”。“我们村不大,也出了中国工程院院士、大校,还有100多个大学生!”沈柏潮很自豪,我们建村史馆,挖掘、记载后岩文化与历史,为后岩村人打造心灵栖息地。 后岩村还成立了6支志愿服务队,定期开展普法和学法宣传,户户家风家训全部上墙;今年,村里又着力打造了法治文化亭、法治文化墙和法治文化广场等,潜移默化提升村民法治意识。 “面子”“里子”都要美 沈柏潮记得,刚上任那几年,村道泥泞,河道发臭,没有绿化,甚至连村班子办公都没个固定的地方,甚至开个会都要借用老百姓家的场地。“美丽乡村,‘里子’‘面子’都要美。”沈柏潮说。 2008年,县里将污水治理工程试点放在后岩村,趁着这个机会,村里开始将污水排放纳入管理,为家家户户的卫生间、厨房接入污水管,新建窨井、污水处理池等。 可是,建一个项目容易,改变百姓习惯很难。过去的后岩村,村民洗菜水、洗碗水用完,门口一倒就完事了,都不愿意倒入管道。“咱们劝了,他们就一股脑儿地全往池子里倒,那些菜叶、厨余堵住了管道,水通不了了,他们就开始砸管子。”沈柏潮对此很苦恼。 环境整治也经历了“万事开头难”。垃圾随手乱丢,烟头随处可见,村民家门口,柴火、农具、杂物,乱七八糟地堆着,沈柏潮上前帮忙整理归置,可一转身就又“恢复了原样”。 沈柏潮带头,与村干部一道,上门劝导、亲自上阵,协助村民一起整改。“菜叶子、厨房垃圾,都要滤出来,管道只通水的。”“垃圾不要随手扔在门口,都扫进垃圾桶里。”一遍不听就再说一遍,一遍做不好就再劝导一次,沈柏潮一遍遍说,村民一遍遍听,渐渐地,绿化做起来了,村里的环境卫生也有了根本性改变。 “软件”环境上来了,“硬件”也不能丢下。村里开始兴建办公综合楼及配套设施,包括村委办公用房、农民之家创业服务社、家宴中心、灯光球场、电子阅览室、老年活动室、地下停车场等,既拓宽了活动场地,也丰富了村民精神文化生活。 十余年间,在沈柏潮的主持下,村里累计投入350余万元,硬化村内道路18000多平方米,开通沿山通村公路;实行村主干道“白改黑”工程;实施农村道路亮化工程等,全面提升村庄面貌,解决了百姓最基本的出行问题。 管牢“三资”稳民心 资产、资金、资源——这“三资”是百姓最关心关注的内容。管好“三资”、公开“三资”,是稳住民心的重要手段,也能有效化解干群矛盾。 “三资”管理最大的一块在于工程管理,村里把这一块抓得很紧,从招标到开工建设,再到最后竣工验收,每个环节,都严格按程序走,由党员代表及村民代表全程监督。“要把每一项村里的事情当做家里的事情去操心,实现‘一年一个样,三年大变样’的目标”。沈柏潮说。 照着这个目标,村里各项工程浩浩荡荡地建起来了。自来水工程、道路硬化、道路白改黑、综合楼建设、文娱场所等惠民基础设施“拔地而起”,污水治理,石塘、山塘水库清淤整治等工程把后岩村污水横流的过去送入历史。 老百姓想看什么,村里就公布什么;老百姓哪里有疑问,村里就一个个答疑解惑。“村干部在村务管理上,不能有隐瞒,所有信息要做到公平公正公开,接受百姓监督,倒逼我们工作进步,顺利推进村里各项事务。”沈柏潮说。 管牢了“三资”,不仅管住了权力,还管活了百姓,更管好了村里的建设与发展。十五年来,沈柏潮一直殚精竭虑为村谋发展。在他的努力下,一个落后小山村一跃成为载誉满满的幸福小康村。他自己也获得了浙江省千名好支书、杭州市首届十佳残疾人、桐庐县优秀共产党员、桐庐县劳动模范等荣誉称号。
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原标题: 沈柏潮:乡村振兴“立潮头” |
作者:记者 金黄璐敏 网络编辑:周叶剑 |