百江镇 打好全域土地综合整治组合拳 |
http://www.tlnews.com.cn/2020年09月18日 08:53:56 |
沿着302省道穿过仰天坞隧道就来到了百江镇的地界,映入眼帘的是集中连片的稻田和一排排整齐的新农居,村外的小河围着农田悠悠地游向下游。 百江镇山清水秀田美自然环境优越,但受土地瓶颈的制约,绿水青山的生态优势始终没有较好转化为发展的优势。该镇在全域土地综合整治实践中不断探索,以“加减乘除”组合拳谋优做实土地文章,为山区农村高质量发展破解土地瓶颈,提供充沛动力。 “九”久为功挖存量,用地保障做加法。 作为山区乡镇,在没有大片建设用地复垦资源的条件下,该镇立足村居分散杂乱的实际,在存量空间挖潜方面创新工作手法、探索百江模式。镇村两级对全镇568个建设用地图斑“一图斑一分析”,彻底厘清每块建设用地房地人及基础配套情况,不放弃每寸资源,重点瞄准农村超占地、闭塞地等9种低效闲置建设用地,做到“九”久为功挖存量。 钱家村将沿山闭塞地块内村民有较强建房意愿但无法原基拆建的9户5亩农房纳入拆除复垦,另行安置农户建房,既优化了村庄布局、腾余了用地指标,也较好地解决了农户建房难问题。截至目前,该镇共挖潜建设用地复垦资源350余亩,目前已立项实施180余亩,彻底结束了项目坐等靠、伸手要指标的历史,为公建配套、农民建房、产业落地提供充实的用地保障。 因村制宜理空间,村庄修边做减法。 百江镇人口分布除中心村相对集聚外,多沿山坞狭长带散居分布。该镇将全域土地整治与国土空间规划充分融合,将全镇15个行政村归类为集聚提升、控制发展、特色资源和撤并搬迁四类村庄。 根据不同村庄类型,因村制宜推进各村减量修边,切实布优落准做实村庄边界的“面”和“线”,共梳理腾退空间969亩。空间的减量不仅使农村用地更高效节约,还大大减轻了村庄公建覆盖的压力,使村庄发展更具活力。 一事多成拓效益,创优路径做乘法。 在工作中,注重资源要素的系统整合,始终围绕有没有触碰红线、布局能不能优化、通道能不能打通等问题,创新思路、层层深入形成工作闭环,力求一事多成、取得叠加效应。比如在绿道建设中多处借用田埂,既保证了绿道的乡土特色,又减少了建设费用。 在高标农整理中借力机耕路修复改善村庄道路,解决村庄内部道路拥挤狭小无法拓宽的难题。将存量空间挖潜与优化村庄布局、保障农民建房、促进产业升级、消除安全隐患、减轻公建负担等充分结合,使工作“两头难”变为“互借力”。 取舍有度重持续,综合研判做除法。 洪坑山地块是该镇翰坂村最偏远的一个自然村,距离村庄中心3公里,目前仅有4户独居老人居住。 “翰坂村土地资源十分匮乏,面对洪坑山8亩建设用地我们确实很心动,考虑到洪坑山还保留着传统村落的韵味,我们还是打算保留区块不做复垦。”翰坂村党总支书记赵金峰介绍。 百江镇山多坞深,许多隐藏在深山里坞的自然村落独享得天独厚的环境条件。该镇在深度挖掘建设用地复垦资源的同时,围绕最优用、最优化、最优径,做到既重复垦、又顾它用,既看当前、又顾长远,不乱挖乱用每寸资源。 (记者 陈艺琨 通讯员 姜雷彬) |
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作者: 网络编辑:周叶剑 |