一支队伍管执法 一套制度强队伍

“蔡队长，上次建筑垃圾的事情可多亏了你呀。”分水镇综合行政执法队执法队员蔡文书刚踏进里湖村，上回反映建筑垃圾倾倒问题的村民立马迎了上来，向他表示感谢。

8月的一天，分水镇里湖村出现了一大堆建筑垃圾，不仅影响村容村貌，还严重影响村民出行。村民不堪其扰立马向分水镇反映，没想到不出几天，问题就解决了，倾倒建筑垃圾者也把垃圾给运了回去，重新还村里一片整洁。

这要在以往，需要先向平台报告，由平台转给环保、城管等部门，等站所人员全部到位，一起前往取证才能确定责任范围进行执法。如今，只需两名乡镇综合行政执法队的工作人员就可解决问题。

“原本很多看得见管不着的问题，现在都能随时管、随地管了，省去了中间繁琐的步骤，还提高了办事效率。”蔡文书一语道破了乡镇执法“九龙治水”“多头管理”的弊端。

事实上，从“不归我管”到“通通由我管”，不断下沉的是乡镇赋权执法的权力，不断形成的则是乡镇权力责任的双向推动力。

今年6月3日，全省首个乡镇综合执法队在分水镇正式成立。随后，我县在全省县级层面率先组建完成市场监管、文化市场、交通运输、农业、生态环境5大领域综合行政执法队，14个乡镇（街道）设立综合行政执法队，形成乡镇23个方面420项、街道18个方面249项赋权执法清单，较大程度上解决了各职能部门“踢皮球”相互推诿的难题及“心有余而力不及”的困境，“统一指挥、集中管理”已成为社会基层治理的新常态。

这一套“执法在一线、服务在身边、信息网格先发现、处置基本在基层、工作实时能指挥、四级（县乡村格）随时可联动”的简约高效执法体系集中了执法职能、厘清了权责关系、提高了执法效率、服务了广大群众。发生频率高的、执法内容简单的、专业技术要求不高的、就近就快能办的执法事项，纳入乡镇（街道）执法清单。专业技术性强、执法程序要求高的案件，由县相应的执法部门处理，如此一来，更确保了执法职责放得下、接得住、管得好。

“人民群众获得感、幸福感、安全感是否更加充实已成为改革是否成功的‘第一标准’，只有人民群众满意了、放心了，这项工作才能走得更远、更长。”县综合行政执法局党委委员、副局长郑欣林表示，接下来，将进一步深化综合行政执法改革，更好地为全县经济社会发展全局服务。