库区移民的美好生活 |
http://www.tlnews.com.cn/2019年10月24日 09:05:47 |
由于上世纪新安江水库、富春江水电站、分水江水利枢纽工程等国家项目的建设需要,各处移民不畏艰难、艰苦奋斗,在桐庐这片热情的土地上安居乐业。“告别苦日子,过上好日子。”是移民们对美好生活的向往,更是他们真实生活的写照。 (一) 在富春江镇芦茨村,一条涓涓小溪,终日不知疲倦地流淌着。溪水的对面整齐划一的民宿一字儿排开。溪水、民居、吊桥,与四周青山葱茏葳蕤的自然风光,便勾勒了如梦如画、宜游宜居的芦茨风情小镇。 芦茨村是一个移民村,前后经历过两次大规模移民。第一次是1960年,由于富春江水电站建设的需要,政府对芦茨村实施了移民计划,涉及移民人数约400余人;第二次是1972年,由于移民新址土地饱和,政府第二次对芦茨村实施了移民计划,涉及移民约100余人。目前全村移民总数1034人,占全村总人口79.4%。 改革开放前,由于交通不便,耕地不足,芦茨老一辈移民大多以林木采伐和小木加工等传统农林生产为主,更早的时候则以伐薪烧炭为生,生活比较艰苦。时过境迁,今日的小村利用山水资源大力发展民宿经济,成为了集居、玩、游一体慢生活体验区,又开启了新的佳话。 从2005年开始,芦茨村探索发展农家乐,是桐庐县最早发展农家乐的村子。在上级政府和芦茨村党委的大力推导下,芦茨农家乐板块在当年的村民代表大会上被正式提上议程,涉及拆迁的原居民在新宅基地安排上可根据自己是否计划开农家乐来进行选择。 一直在外谋生活的胡国良是当时第一个报名选择开农家乐的村民。 2007年,胡国良向外借款10万加上十几年来辛苦攒下的积蓄,开始起砖建造芦茨梦想农家乐(溪边农家)。当时芦茨村仅有农家乐2家,胡国良开办的梦想农家乐是其中一家。 穿过干净整洁的主干道,记者来到了胡国良的家。从门口望去,宽敞明亮的四层小楼,平整干净的院子停着一辆小轿车,胡国良笑意盈盈地说,近几年农家乐年净收入达到了30多万,日子过得可是越来越有奔头了。 “只要是移民,肯定都是苦过来的。”1965年胡国良家支持移民政策,全家迁移定居新芦茨,刚满6岁的胡国良也随父母搬到了新家,生活来源全以农耕为主。全家生活来源短缺,时常不能保证温饱。 这样的情况一直持续到成家后,胡国良决定弃田从商,以做小吃为出路。1992年开始,他和妻子盛晓明在村里开始卖大饼油条为生,自此开始“流浪异地”的生活,之后的14年间,夫妻俩为了生计从未停止奔波,成了“流浪”在外的芦茨人,他们在等待,回家的愿望一直紧紧萦绕在他俩的心间。 从农家乐经营伊始,全家再没有为生计烦恼过,每天只有为源源不断的游客安排吃住忙碌。仅仅一年,当初为建造农家乐而欠的外债全部还清。从刚开始的简朴4层小楼,到现在的精装4层小洋楼,胡国良以边赚边投入的方式,渐渐打造了属于自己的小康乐园。 “现在宽裕幸福的生活离不开政府帮扶,尽管刚移民的日子很苦,但是也遇到了好时代,等到了好机遇。”胡国良有感慨道。 胡国良儿子胡振飞作为见证芦茨发展的新一代,家乡的大变化大发展给他带来自信和希望,2016年他毅然辞掉工作了10年的宁波十多万年薪的工作,回到芦茨。他看中芦茨村的青山绿水,看中了农家乐的发展趋势,他想用他新生代芦茨人的思想开创芦茨农家乐的新篇章。 围绕移民“搬得出、稳得住、有产业、逐步能致富”的目标,芦茨村党委抓住难得的移民历史发展机遇,依托自然资源优势,利用政府移民扶持政策,积极带领村民不断完善基础设施建设,大力发展农家休闲旅游产业,将芦茨真正打造成为一个宜居、宜业、宜文、宜游之地,成为名副其实的“画中芦茨”。 目前,全村近90%的村民依靠乡村旅游和农家乐民宿产业发家致富,生产生活方式也从资源消耗型向绿色生态型转变。2018年,芦茨村游客接待量超过125万,全村旅游收入超过1.13亿元,村集体收入109万元。 (二) 从新安江到桐庐。 1956年8月,新安江水电站开工建设。 1959年2月,移民干部进驻花洲村,动员部署移民工作。 1959年3月29日,花洲村组成移民安置组到桐庐富春江南岸的上杭、乔林考察。 1960年,新建村正式挂牌成立。 1960年4月,新中国自行设计、建造的第一座大型水电站——新安江水电站第一台机组开始发电,从此强大的电流源源不断地送往华东大地。由于国家建设的需要,那一年,全体花洲村民满怀希望告别故土,迁移至桐庐,迎来新的生活。 走进新建村,村道干净整洁,一排排一幢幢楼房整齐划一,眼前的场景,让人很难想象几十年前新建村的穷困景象。 虽然国家在建房资金上给予了全部支持,但要异地重建家园、添置农家具、一切从头开始,困难可想而知。 “听父辈说,当时他们为了支持国家建设,毫不犹豫背上两个包裹就来了。”新建村村委副主任王香云今年已经59岁了,尽管当年她没有经历这场大迁徙,但是想起儿时与兄弟姐妹一起住泥房的日子,她感触颇深,“哪能想到,日子能变得这么好。” 昔日新建人和所有的新安江移民一样,承受了令人难以想象的苦难。可是,他们没有被苦难所压到。在这几十年里,新建人依靠自己的力量和智慧,创造了美好的生活。 在县委、县政府的帮助下,新建村开始建造粮食加工厂,与桐庐啤酒厂签订村办印刷厂和瓶盖厂合作协议,有了村集体经济收入,村民的生活渐渐有了变化。 1991年,一桥飞架南北,新建村被列为首批2.5平方千米的新县城建设范围。自此,新建村迎来了发展的转折点。 招商引资动工建造第一座厂房、兴建综合大楼、农居点工程、村卫生室、村委办公大楼、开展美丽乡村建设工程……一步一个脚印,新建村迎来了新生活。 “2007年,村集体出资130万元为村民缴纳征地安置养老保险金,大家再也没有后顾之忧了。”王香云告诉记者。 自1992年改革开放到2018年,新建村集体总投资达到了2300万元。集体年收入达245万元,年终人均分红1500余元。老人们个个都有退休工资,人人都享有农保或医保。 从草棚泥房穷人家到家家户户住新房,从面朝黄土背朝天到村美民富,当年新安江水库移民从移居新建的那一刻起,吃苦耐劳、踏实肯干,在桐庐落地生根,用奋斗描绘出一幅美丽乡村新画卷。 2019年3月29日,新建村举行了庆祝新建(花洲)村建村60周年活动。当日一大早村里锣鼓喧天,人潮涌动,800多名村民参加盛会。 60年时,弹指一挥间,如今的新建村民安居乐业,生活幸福,这离不开所有花洲村民的艰苦奋斗,也少不了桐庐人民一直以来无私的支持与帮助。“桐庐是我们的第二故乡,生活在这里我们很幸福。”这是新建村民们共同的心声。 2002年,桐庐分水江水利枢纽工程正式开工建设。为了支持国家工程的建设,桐庐、临安两县(市)近8000村民进行搬迁。周英儿和许有莲从原印渚镇贺洲村搬到了江南镇。在坐车去江南镇的路上心怀忐忑,但在当地村民的热情帮助下,让周英儿等移民也逐渐融入了当地的生活,并在当地工厂上班。转眼十多年过去了,但也会常常梦回故土。 同样,目前居住在横村镇横村村的陈家畈移民小区的移民,也是为了建设分水江水利枢纽工程,2003年从印渚移民过来的。在横村镇政府、村委及当地村民邻里的帮助下,这些年盖起了楼房、建起了新家。现在他们在这里安居乐业,有的办厂,有的经商,有的务工,有的从事文艺工作,大家都生活得非常幸福开心。村民吴全夫入乡随俗也干起了针织加工的生意。近年来,许多移民和吴全夫一样纷纷搞起针织生意,办起了加工点和企业,完全融入到了这个全新的环境中,大家的生活也从一开始的迷茫艰难,渐渐变得舒适富足。 (三) 近年来,我县按照“制度完善、工作前移、职责下沉、程序到位、注重绩效、加强监管”的总体思路,健全产业扶持政策制度,加大产业扶持力度,加快推进移民美丽家园建设,取得明显成效。 在这过程中,以全域旅游景区标准建设水库移民美丽家园,充分发挥绿水青山的资源优势,鼓励和支持水库移民经营山水、经营村庄、经营家园,促进美丽经济发展,开拓水库移民增收致富新途径;通过发展村级物业经济等途径,有效增加了移民村集体收入,增强了造血功能;实施基础设施提升改造、村容村貌集中整治工程,以点带面,点面结合,移民村面貌得到极大改变,建成一批美丽家园移民样板村,彻底改善移民的生产生活环境。 值得一提的是,为有效解决移民创业资金需求,加大对水库移民创业致富的支持力度,县民政局会同县农商银行制定大中型水库移民创业贴息专项贷款管理办法,实行“资金优先、利率优惠、利息补贴、属地管理”的优惠政策。 三年来,我县共扶持水库移民建设创业楼等产业致富项目49个,总投资1.08亿元,移民资金补助3000万元,壮大了移民村集体经济,也改善了移民生产生活水平。 接下来,我县将继续以“走千访万”活动为载体,及时了解移民的需求,切实解决移民难点问题,促进乡村振兴。同时,充分发挥移民工作典型村先进模范作用,坚持党建引领,做大做强水库移民项目,推动全县美丽乡村建设,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,充分利用现有宜居、宜玩等资源,大力发展民宿经济,增加移民收入,促进移民库区安置区和谐稳定、健康发展。 记者 王仪楚 通讯员 郭莉芸 许根来/文 通讯员 胡亚珍/摄 图片由各乡镇(街道)提供 美好生活需要共同创造 ■ 王仪楚 常言道:“乡音难改,故土难离。”水库移民也即水工程移民,是居住地由于水利工程的需要,必须根据政府安排搬迁到他处的群众。他们为了国家建设,不得不离开世代生活的家园,异地安家,开创新路。 在农村,基本都是靠山吃山靠水吃水,离开了世世代代赖以生存的土地,到一个完全陌生的环境,不仅有难以割舍故土的伤感,对未知生活的不确定更是让移民“心不安”。水库移民为国家建设而牺牲自己的家园,还移民一个美丽家园是解决好水库移民问题的内在要求。这就要求移民工作在“迁得出、安得下、稳得住、能发展”的每一环节都必须紧抓落实,一个不能少。 在这过程中,各项移民扶持政策和优惠政策没有得到落实是关键。每一条政策都承载着移民的期盼,如果只有政策,而没有落实,美好的新生活只能是井中月、水中花。政策执行落实也许会受到人力、财力、时间、环境等多重因素的影响,如何让美好的教育政策落地,让政策变成移民实实在在的获得感,是政策出台后的重头戏,值得相关部门深思。 同时,在抓好移民对接、建房和搬迁等环节的同时,开展移民创业致富,移民得到“输血”式帮扶同时实现“造血”式发展,确保移民“搬得来、住得下、能致富”。从根本上改善移民的生产生活条件是重中之重。 “幸福都是奋斗出来的。”移民的美好生活同样离不开个人的艰苦奋斗。就如南堡人民一般,迎难而上,依靠自己的力量,克服重重困难,恢复生产,重建家园。“既来之则安之。”,第二故乡就是家,要传承和发扬“南堡精神”,用想干事的初心、敢干事的雄心和干成事的决心来开辟新家园,幸福生活就在眼前。 |
原标题: 库区移民的美好生活 |
作者: 网络编辑:周叶剑 |