县委常委会开到基层一线侧记

       眼下的分水江畔，一派春意盎然景象。4月3日，从项目建设现场到社会治理中心，从生机勃勃的田间地头到亮点纷呈的会场夜考，首次在基层一线召开的县委常委会，以新形式、新内容开出了新风尚、新成效。

　　一线破难减负担

　　这是一次制度的创新。县委常委会开在基层一线，县领导方毅、齐力、游宏、王金才、周扬等扑下身子看项目、听诉求、解难题，首先体现的就是转作风、抓落实的决心，就是为基层减轻负担的导向。

　　此前，县委出台了《“大抓基层大抓调研转会风转学风”二十条意见》，包括突出服务一线职能、建立服务基层协调破难机制、营造比学赶超氛围等内容。县委常委会下沉到分水片召开，重点研究解决瑶琳、百江、分水、合村四个乡镇遇到的困难和问题，这是兑现承诺、作出示范。

　　问题在一线收集。无论是现场考察，还是座谈交流，大家都颇为珍惜在县委常委会上提意见建议的机会。

　　有的说，乡镇里有不少同志被抽调到县级部门工作，基层“编满人少”的问题需要加快解决；有的说，加大个性化考核内容，有利于促进各地差异化发展；也有的说，加大基础设施建设的支持力度，减轻的是基层负担，增强的是群众获得感……在环境保护、基础配套、产业发展、要素保障、队伍建设等各个方面，4个乡镇共提出了10个需要县级层面帮助解决的问题。“要按照轻重缓急，对问题进行分门别类的梳理分析，让问题尽快得到解决。”县委书记方毅的一番话，让大家吃下了定心丸。

　　接下来，县基层办将以问题和建议搜集、交办、督办、反馈、结果闭环办理机制为载体，积极运用综合协调、督查、考评等职能，进一步提高破解问题的精准性、实效性。

　　比学赶超加速度

　　全域土地综合整治工作是此次县委常委会聚焦关注的重点之一。在瑶琳镇皇甫村、百江镇联盟村，大家一边看展板，一边听取情况介绍，详细了解项目规划、当前进度、下一步计划等。

　　对于各乡镇（街道）“一把手”来说，这是不同寻常的“考试”，丝毫不敢怠慢。有时候，自己是场上的“考生”——“是骡子是马，拉出来遛遛”，工作干得怎样，现在都来说说看；有时候又是场下的“观众”：他们干得怎样？我干得好不好？同样的事情，为什么他比我干得更出色？为什么我不能跟他们一样干？……同台竞技，比学赶超。

　　比如，皇甫村砖厂垦造水田和复垦项目实施后，可新增耕地面积69.58亩，有利于推动提升耕地质量、修复生态环境的双赢；而百江镇通过实施全域土地综合整治，在积少成多、变废为宝、变乱为美上狠下功夫。两地的一系列新理念、新举措给大家留下了深刻印象。

　　去年9月县委常委会专题研究全域土地综合整治工作以来，各级各部门多措并举、加强创新，不断激活土地这个农村最大资源，努力拓展发展新空间。“接下来，每一个乡镇（街道）都将积极参与到这项工作中来，在‘全面、深入、有效’上狠下功夫。”县委副书记、县长齐力表示。

　　集体接访解民忧

　　“总算没有辜负大家的信任。”带着希望而来，面带微笑而归，搁在分水镇三合村信访代办员老缪心里的石头终于落地了。

　　村里有一段电线是上世纪80年代安装的裸露铝线，存在安全隐患，村民希望早日更换，但村民当天有事走不开，就委托了老缪代为办理。在第一接访室，方毅与老缪面对面交流，明确从即日起由相关单位安排人员到现场进行踏勘，尽快消除安全隐患。

　　信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁，是倾听群众呼声、反映群众意愿的窗口。而本次大接访活动采取提前公示、预约登记、现场接访的方式进行，进一步彰显了群众立场。活动中，11位县领导分成五组公开接访，共接访12批30余人次，涉及宅基地审批、偏远山区交通出行、土地征用补偿等方面内容。

　　在每一次接访中，县领导都详细了解来访群众的诉求，耐心细致地做好解疑释惑工作，并与相关单位负责同志现场研究解决办法。值得一提的是，接访过程还有律师、“两代表一委员”参加。这既是一个法律信号，告诉群众办事情要依法依规，也有利于增加公信力与合法性，更有效地处理问题。

　　会议结束时已是晚上9点多，走出会场的大家却不见疲惫。对所有的与会者来说，这是一次特殊的交流，既是对前一阶段工作成果的检阅，更是吹响了下一阶段工作的集结号。

　　（记者 滕晶晶）