民营经济是桐庐经济的“铁柱钢梁”，是我县税收的主源泉，是就业的主阵地。当前，我县民营经济正处于新旧动能转换、由高速增长阶段转向高质量发展阶段，面临着诸多发展痛点难点、政策落地“最后一公里”堵点。日前，以我县首个“企业家日”为契机，县委县政府经研究决定发布《桐庐县“关心关爱企业家、助企强企增活力”春风12条》，进一步推进“产业强县”战略实施，优化我县民营经济发展环境，促进民营经济的高质量发展。

　　现将具体12条内容具体公布如下： 

　　一、让企业家办事更方便

　　1.开通642“91871”（就要帮企业）服务热线，与967000便民服务热线合线办公，对企业投诉、建议和反映的具体问题，一般问题2个工作日内予以回复。

　　2.对年度新增县级及以上企业投资重点项目实行全程代办制；2019年3月底前在全县全面铺开“标准地+”工作，对列入年度计划项目供地时间不超过3个月；出台实施细则，对符合产业导向且承诺100天内开工的产业项目，除设计费用外，所有涉审中介前期费用，政府按“以奖代补50%”考核给相关中介。

　　二、让企业家负担年年降

　　3.对全县各类企业所得税核定征收原则上按下限执行；第一时间落实中央省市社保费优惠政策，民营企业缴费人以前年度失业保险费欠费，不组织开展集中清缴，2017年5月1日至2019年12月31日之间的失业保险费单位费率由1%调整为0.5%。

　　4.暂缓征收2019年1月1日至2020年12月31日的工业项目城市市政基础设施配套费；符合桐庐县产业发展导向的战略性新兴产业用地可按不低于所在地土地出让最低限价标准的70%确定土地出让起价；对历史存量工业用地上达到土地出让合同约定的容积率70%以上的，给予国有建设用地使用权与房屋所有权首次登记，切实解决一批历史遗留问题。

　　三、让企业家融资更快捷

　　5.将县中小企业转贷基金规模增至1亿元，撬动不少于15亿的企业转贷基金，鼓励县内各金融机构加强与政府转贷基金的业务合作。

　　6.推广农商银行企业转贷“T+0”模式，推出增信贷、无本转贷续贷、应急转贷、易转贷等金融产品；积极鼓励各金融机构开展应收账款质押融资。

　　四、让企业家生产有保障

　　7.严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，坚决防止将民事责任变为刑事责任，加大对企业家人身权和财产权的保护力度，严厉打击一批借经济纠纷危害企业家人身安全和强揽工程、强买强卖、强行阻工等违法犯罪行为。

　　8.结合整治“形式主义、官僚主义”活动，在全县范围内开展政务失信行为专项清理行动。

　　五、让企业家身体更健康

　　9.县级各医疗机构开通“杰出桐商”医疗服务“绿色通道”，由居住地卫生服务中心建立健康档案，定期提供健康管理、咨询等医疗服务；对上年度全县纳税50强企业中的民营企业由县政府每年提供一份特色免费体检券，鼓励各乡镇（街道）平台每年对辖区内的企业家提供一份特色健康体检券。

　　10.政府每年出资总额不超过100万元资金用于鼓励各类企业家组织开展以体育健身为主要形式的企业家交流活动。

　　六、让企业家脸上更有光

　　11.每年12月27日（要爱爱企）举行“企业家日”系列活动，表彰奖励优秀企业家；每季度召开县领导、涉企部门、金融机构与企业家座谈会，听取意见、了解需求，为政府制定各类涉企政策提供依据；政府制定各类重大涉企政策，必须邀请民营企业家参加并充分征求意见；政府出资50万元设立“新生代”企业家培训基金。

　　12.制定桐庐县高层次人才子女入（转）学办法，明确服务对象和条件，规范办理流程，简化受理程序，100%为企业解决高层次及高技能人才子女就学难问题。

　　（记者 黄蓉萍 整理）