“最多跑一次” 跑进群众心坎里 |
http://www.tlnews.com.cn/2018年08月07日 08:35:22 |
来自内蒙古的季先生觉得越来越喜欢桐庐这座城市,在这里待了一年多,便捷的办事环境令他惊讶不已。公司登记、孩子参保、二手房转让……这些之前他觉得“麻烦的大事”,在桐庐大多数动动手指就能完成。 随着我县“最多跑一次”改革不断推进,越来越多的市民,在办事过程中体验着实实在在的幸福感和获得感。 商事登记改革 跑得深 “确定办好了吗?这样就可以了?”尽管现场的工作人员再三和徐瑞华确认公司营业执照已经办理完成,他心里多少还是有点犯嘀咕。仅用3天,就拿到了过去需要花费10天才能拿到的医疗器械有限公司营业执照,同时还有一份告知承诺书和医疗器械经营许可证,徐瑞华觉得不可思议。 两年前,徐先生在其他地区也办理过公司的营业执照,当时跑了市场监管、税务、刻章中介等多个地方,递交了一堆繁琐的资料,来来回回跑了7次,终于在办理的一周后拿到了营业执照。这一次,他在县行政服务中心提供营业执照申请材料的同时,一次性完成银行开户身份核查和实名办税登记等,填写了申请表,仅用一天即完成开业申请全部手续,三天后就拿到了营业执照、开户许可证、公章及税务发票。 近年来,我县在全国率先实施企业“五证合一”、“10分钟快速办照”、全程电子化登记的基础上,破解商事登记“准入不准营”“准入容易退出难”两大难题,实现90%以上涉企事项“当天办结、准入准营同步”;进一步压缩企业开办时间,实现企业从申领营业执照到公章刻制、银行开户、领取税务发票全流程“只找一窗、只跑一次、最多三天”,提前实现“企业开办时间再减少一半”的要求,企业开办时间比肩世界先进水平。 投资领域改革 跑得快 日前,阿尔法智能制造产业园(杭州)有限公司在江南镇一地块(标准地)的使用权需要编制综合报告,通过网上中介超市选定联合中介机构浙江城市空间建筑规划设计院有限公司桐庐分公司为其服务,也成为我县首个享受到中介联合体服务的企业。仅仅用了14天,该公司就完成施工许可证核发并开工建设,项目从签订土地成交确认书到开工全流程仅用了39天。 “以往,我们需要多头找中介,各中介还要分别收取资料及多次现场踏勘、公示及组织专家评审等。像我们的项目原来需提交10余个中介报告、125份纸质材料预计400多页,采用综合中介报告后减少至24份纸质材料70页左右,帮我们省了不少钱!中介也很给力,短短一周就出了综合报告,而且派了专门负责人全程跟踪,让我们省去了很多时间、精力和费用。”负责该项目前期对接的相关负责人说。 在推进投资项目“最多跑一次”中,中介联合体的做法集成了政府服务和监管职责,一举两得。“它改变了原来事前缺少监管,事后又不能补救的两难境地,使我们对中介服务的日常监管更加有力了。”县行政服务中心相关负责人告诉记者。截至目前,我县已有20余个企业投资项目享受到中介联合体服务的红利,共计为企业节省费用上百万元。 我县紧盯企业投资项目审批这一最难攻克的“堡垒”,首创投资项目“一站式”服务中心,通过集成推进、靶向攻坚,实现一般工业项目从拿地到开工仅需42天,大部分项目全流程跑一次。推行“审批集成”,靶向攻坚“部门审批不协同”,通过“一站式”服务中心实现职能、人员、项目“三集中”,实行集成式审批、实体化运作;推行“中介集成”,靶向攻坚“中介服务不可控”,中心面向社会公开征集中介机构,实现了让业主“一次中介委托、一个综合报告、一次报批完成”,中介服务时间缩短80%以上、费用下降50%以上;推行“制度集成”,靶向攻坚“改革举措不系统”,中心突出审批事项标准的前移,打造以“净地+技术包+数据包”为重点的标准地,企业拿地后即可开展地勘和施工图设计。 2018年3月25日省委书记车俊在浙江改革专报2018年第3期《桐庐县首创投资项目“一站式”服务中心为企业投资项目实现“最多跑一次”提供有效解决方案》上作出批示:“桐庐县也是一种新的探索。” 便民服务改革 跑得少 2017年11月8日,我县在全省首设24小时“不打烊客厅”——行政服务中心一楼服务大厅有了可以全天候办理房产档案、不动产档案、人力社保等自助查询的服务区。行政服务中心窗口相关负责人说:“换作以前,周末是不能办理的,现在白天、晚上都可以办了,晚点来都没关系,和银行的ATM差不多。”100余个常办事项都可以通过服务大厅自助办理,为上班族、在外地工作的人解决了上班时间无法办理业务的烦恼。周末向市民开放了不动产交易登记、公积金、交通违法、城管违停处理、市民卡、医保社保、出入境等7大类服务事项,非工作时间都有人员值班。 今年以来,县行政服务中心进行全面改造提升,共有1338个事项入驻,占比达到99.03%。率先探索“受办分离”“无差别受理”受理模式,全面实施窗口人员全科“店小二”素质提升工程,实行周末不休息、非工作时间预约服务制度。全面承接省市下放审批权32项,其中省级下放权限13项、市级下放权限19项。 近日,炎热高温,县行政服务中心民政窗口工作人员来到70岁的陈大爷家,为其办理老年优待证,使老人能够及时享受到政府的惠民政策。陈大爷有病在身出门不便,工作人员上门服务让老人赞不绝口:“没想到现在不用出门就能完成办证,太感谢啦!”近年来,我县通过主动获取信息、主动制卡、主动送卡上门服务,让全县适龄老年人在满60、70周岁当月收到老年优待证,实现了老年优待证办理事项“跑零次”。截至目前,共办理老年优待证16600余张,其中送证上门14000余张。 细涓汇流,成河成海,改革亦是如此。数据显示,我县在完成的1472件“一件事”标准化中,共计整合减少审批事项151项,平均每个事项减少材料2.12项,减少时间5.55日;仅凭身份证明即可办理事项249件,零材料网上申报事项48件,群众获得感显著提高。2017年全省第三次满意度调查和省工商局、市统计局组织的民意调查中,我县均获得第一。 |
原标题: “最多跑一次” 跑进群众心坎里 |
作者:记者 陈燕 通讯员 卢飞燕 网络编辑:卢俊 |