城南街道用好村级巡察利器规范三资管理 |
http://www.tlnews.com.cn/2018年07月05日 08:42:26 |
从2017年城南街道村级交叉巡察反馈结果看,共计32个问题和4条问题线索。其中14个问题和3条问题线索均涉及村级三资管理方面。在立足村级巡察整改本身的同时,城南街道纪工委坚持由表及里地剖析问题产生的深层次原因,以点带面地从制度建设和制度执行上整改落实。 狠抓“微制度” 年初,纪工委以“整改建议书”的形式要求街道三资管理中心结合巡察反馈问题,自行查找漏洞、完善制度、扎紧篱笆。 4月以来,相继出台了《城南街道农村集体资金资产资源管理制度》、《关于规范农村集体产权交易管理的通知》等,确保三资规范化管理有章可循、有制可依,推动农村集体资产产权交易在阳光下运行。目前,所有村社报账员库存不留1分备用现金,所有支出一律通过银行结算或网银支付;所有村社都不存在任何有利息的借贷款及民间借贷;所有村社都取消了招待费,没有任何各种名义的招待费报销入账。 5月,出台《2018年城南街道各村(经联社)报账员“月考定薪”工作考核办法》,对村报账员规范操作业务作了具体规定,每月对村报账员的业务工作进行考核打分,考核结果作为村报账员报酬发放的依据,促使村级报账员时刻绷紧按规矩办事之弦。 严查“微腐败” 结合街道近年来查处的类似违纪违法案件,通过案情通报、表态发言、上专题廉政党课等多种形式,在街道联村领导、驻村干部、三资管理中心工作人员、村级报账员等多个层面开展专题廉政学习会,力求达到查办一起案件、教育一片干部的效果。 今年,结合群众举报和去年村级巡察传递的其中一条问题线索,又查处了一起滩头村报账员马某某违反财经纪律案。该案件涉及两条违纪事实,虽然违纪金额总数才3000余元,但却发生在2016年,又和群众利益息息相关,秉着“抓早抓小”和“越往后执纪越严”的原则,纪工委严肃查处。该案件也折射了村级三资的管理混乱和审核把关不严。下一步,将以该案件为典型,组织全体村级报账员和三资中心人员的案情学习会,防止类似案件的再次发生。 管住“微权力” 为规范村干部小微权力运行,要求村集体涉及到1万元至2万元的单笔经济开支必须由村两委(或董事会)研究同意后方可开支,2万元以上的重大支出须经股东代表大会讨论通过方可开支。涉及到村集体长期用工、重大项目工程、资产资源租赁发包、补偿费用标准等都必须由村民代表表决。所有会议纪要必须一事一议一签字,不得使用会议签到或多事项签字决议来代替,让权力在阳光下运行。 加强村集体各类合同的规范管理,街道三资管理中心建立资产资源发包租赁合同资料库,从招租到合同签订全部流程跟踪监督以及全部资料系统备案,对于合同主体、合同价格、招租程序、合同的合法性依规进行有效监督。目前该资料库共有374项村级租赁合同,发现存在低价合同81项、长期合同51项、不规范合同13项,目前已责令完善32项、重签或补签56项。通过抓合同规范管理,收回了39份老年协会名下的租赁发包合同,还催缴了一批多年未收的承包租赁款,取消了个别长期未上缴承包租赁款的违约合同。 规定统一收款收据的领购和使用为一村一本,专人使用,所收现金必须当日或者隔日缴纳至银行,收支两条线;村报账员每月收支结报时,街道“三资”管理中心会计必须对所有开具存根联与入账联、账面金额、存款时间一一核对,无疑义后在收据本扉页处签字再交至三资中心存档,预防坐收坐支。对于数额较大的挖机费用或者误工费用,要求街道“三资”管理中心会计每月分片进行实地核实,对挖机是否作业、作业时长、误工天数等进行实地比对、求证。落实公示制度责任到人,要求所有公示照片打印后作为附件入账,并由公示人签字并注明公示时间。 |
原标题: 城南街道用好村级巡察利器规范三资管理 |
作者:记者 滕晶晶 网络编辑:俞俊 |