介绍我县“最多跑一次”改革成果

昨日下午，县委副书记、县长方毅参加杭州市“最多跑一次”改革专项工作进展新闻发布会，介绍我县攻坚克难、实现改革与法治深度融合，纵深推进“最多跑一次”改革有关情况。

自省委、省政府提出“最多跑一次”改革重大部署以来，包括我县在内的全省各地主动改革，有效实现了“最多跑一次”覆盖80%左右的行政事项。7月28日，省人大常委会作出《关于推进和保障桐庐县深化“最多跑一次”改革的决定》，我县成为浙江攻克剩下20%事项，破解企业投资项目审批、法律法规衔接等难点、痛点、堵点问题的先行先试地区。

在省市的大力支持下，我县按照“80%事项做规范当标准、20%事项求突破寻亮点”的要求，坚持以企业和群众的“直接体验”为指向，确立“外部流程内部化、内部绩效外部化”的改革总体思路，聚焦三大领域，紧盯法律法规衔接难题，坚持法治引领改革，加速开辟改革决策与法律法规相衔接的绿色通道；紧盯事中事后监管难题，织密一张监管网，打造全程监管闭环；紧盯信息孤岛难题，提速一张数据网，实现办事24小时不打烊；紧盯政府职能转变难题，着力减权限权治权，推动权力运行机制变革。同时，实施“361”重点改革任务，努力创出“最多跑一次”改革桐庐特色，促进改革与法治深度融合。

方毅表示，桐庐将进一步深化企业投资领域改革、商事登记制度改革、便民服务领域改革三大重点领域改革，完善企业投资项目“标准地+承诺制”改革，推进告知承诺制事项的扩面和标准化建设，加快完善县乡村三级便民服务体系，力争实现村级代办服务受理率、县行政服务中心集中度“两个100%”。将进一步加快推进覆盖全县的服务网、贯穿全程的监管网、联通共享的数据网“三张网”建设与“受办分离”改革步伐。将着力打造三大体系建设，构建“窗口受理、网上受理、上门受理、无人受理”四位一体的大受理体系，打造“内外联动、综合协同、集成高效”的大办理体系与“覆盖全程、职责清晰、精准高效”的大监管体系，努力为杭州打造审批事项最少、办事效率最高、服务质量最好、投资环境最优城市提供桐庐经验、桐庐样本、桐庐模式。

在答记者问环节，面对杭州日报记者提出的“开展最多跑一次以来，感受到最大的变化是什么？”这一问题，方毅给出了答案：从政府的角度来看，以人民为中心的服务意识变得更强，角色定位从“管理者”向“服务者”转变，部门办事理念、政府服务供给方式、管理方式、数据应用等方面都在发生变化；从群众的角度看，通过24小时预约服务制、双休日便民服务不打烊、24小时政务服务自助服务大厅等创新工作载体，群众办事更加简洁，百姓获得感持续提升；从发展的环境上看，生态变优、活力更强，今年以来成功引进由杨光华、胡志远等院士领衔的高端项目，吸引国家级重点实验室浙大高温合金研究所、中科院理化所等一批研究机构落户，企业新增数量、商事登记数量也有显著提升。