陈焕昌朱华讲话 方毅主持

　　昨日上午，全县“无违建县”创建暨小城镇环境综合整治推进大会召开。省“五水共治、三改一拆、小城镇环境综合整治工作专项督查组”组长、省审计厅副厅长陈焕昌，县委书记朱华出席会议并讲话。县委副书记、县长方毅主持会议。游宏、周扬等县四套班子领导出席会议。

　　陈焕昌指出，“无违建县”创建和小城镇环境综合整治工作是省委、省政府立足于科学发展、改善民生、促进和谐、建设“两美浙江”作出的重要工作部署，是实现“决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康”目标的重要载体和重要抓手。近年来，桐庐一以贯之推进工作，理念先进，举措有力，形成了全县上下合力推进的浓厚氛围，人居环境不断改善，文明素养显著提高，群众的幸福感与获得感进一步提升，并且积累了一系列好做法好经验，走在了全省前列。下一步，要拉高标杆，精准发力，纵深推进“无违建县”创建和小城镇环境综合整治工作。要高标定位，把这两项重点工作作为美丽桐庐建设的着力点，将美丽进行到底，继续为全省提供可看可学的宝贵经验；要一鼓作气、乘势而上，对标找差、严格整改，勇于担当、敢做难人，坚决啃下工作中的“硬骨头”。要科学统筹、整合资源，统筹兼顾、协调推进，切实打好转型升级系列组合拳，在促转型、治环境、惠民生上取得更大实效，继续当好全省“无违建县”创建和小城镇环境综合整治工作的排头兵、样本县。

　　朱华指出，推进“无违建县”创建和小城镇环境综合整治工作是落实省委转型升级系列组合拳的重点工程，是实施“三大战略”的基础工程，是践行“以人民为中心的发展思想”的民心工程，是创建全国文明城市的攻坚工程，是锻造桐庐铁军的练兵工程。近年来，我县持续推进这两项重点工作，倒逼了转型，改进了作风，赢得了赞誉，取得了明显成效。但存量违建消减和新违建防控压力大，整治规划缺乏特色、品质粗糙等问题依然存在。要肯定成绩，正视问题，下定决心、坚定信心，切实增强责任感和紧迫感，全力以赴推进“无违建县”创建暨小城镇环境综合整治推进工作。

　　朱华强调，要重拳出击、务求实效，坚决打赢“无违建县”创建攻坚战。要明确目标，完成任务不打折扣，确保实现“新违建零发生、老违建逐年减”。要多措并举，落实工作不做夹生饭，进一步提升“控”的强度，坚持“零容忍”态度，对新违建做到“即查即拆、露头就打”；进一步加快“拆”的进度，切实抓好国土卫片违法用地拆除复耕、农村非法“一户多宅”清理整治和国土、消防违法案件清理整治等工作，做到“应拆尽拆、一拆到底”；进一步加大“改”的力度，平稳有序做好危旧房、老旧厂区、住宅区和城中村改造工作；进一步拓展“用”的深度，按照“宜建则建、宜耕则耕、宜绿则绿”原则，因地制宜做好拆后利用文章。要坚守公平，执行标准不变通，坚决做到“三先拆”，即有权者的违建先拆、有钱人的违建先拆和影响大的违建先拆。

　　朱华强调，要拿出实招、创出特色，全面推进小城镇环境综合整治。要整体谋划、科学规划，坚决避免仓促上马、避免大拆大建、避免千镇一面、避免劳民伤财。要坚持规划先行，切实做到“有项目必规划、无设计不开工”；要突出功能配套，在完善基础设施、优化公共服务、传承特色文化等方面狠下功夫；要统筹产业发展，大力整治“低小散”行业，加快淘汰落后产能，为培育发展特色产业腾出空间。要因地制宜、协调推进，出拳迅猛整治环境卫生，靶向精准整治城镇秩序，持之以恒整治街容镇貌，确保规定动作做到位、自选动作做出彩。要强化管理、健全长效，进一步加强智慧化管理、精细化管理和人性化管理，做深做透“常与长”的文章。

　　朱华强调，要严明纪律，强化保障，确保打赢“无违建县”创建和小城镇环境综合整治两场攻坚战。要进一步健全块抓条保、以块为主的工作机制，不断完善鞭打快牛、倒逼慢牛的考核体系，形成工作推进的强大合力。要切实强化纪律保障、组织保障和宣传保障，努力营造攻坚克难、大干实干的浓厚氛围。要弹好钢琴，统筹推进经济发展、文明城市创建、五水共治、村社换届等重点工作，确保取得更大成效。

　　方毅就贯彻落实会议精神强调，要咬定目标抓落实，紧紧围绕“创成全省首批‘无违建县’、高质量完成小城镇环境综合整治行动、创成全国文明城市”三大目标，倒排计划，强化保障，加快进度，确保各项工作任务落到实处。要严格执法抓落实，坚持法治先行，强化法治意识，全面推进依法行政，切实做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。要提高能力抓落实，进一步提升项目谋划、资源整合、规划提升、经营运作、宣传引导和群众工作能力，确保这两项工作取得更大实效。要压实责任抓落实，对照责任书和承诺书，逐级压实责任，层层传导压力，凝聚起强大合力，不断推动“无违建县”创建和小城镇环境综合整治工作高潮一浪高过一浪，进一步提升百姓认同感、干部成就感、群众幸福感。

　　会议以视频会议形式召开，各乡镇、街道设分会场。会上，县委常委、常务副县长吴金富部署小城镇环境综合整治工作；副县长卢强部署“无违建县”创建攻坚行动；下发了“小城镇环境综合整治”、“无违建县”创建工作责任状，党员干部代表递交了“无违建县”创建承诺书；县拆迁办、县住建局、分水镇、江南镇、中杭社区、杭州成诚物业管理有限公司等单位相关负责人作表态发言。