●目前，全省河流总长13．8万公里，共配备村级以上河长5．7万余名，其中省委书记、省长担任全省总河长，另有6名省级河长。

各市、县的党政主要负责人担任本地区的总河长，设有市级河长260多名、县级河长2700多名、乡级河长近2万名、村级河长3．5万余名。

●今年1月以来，全省各级河长累计巡河253万余次，发现各类问题65912个，解决问题64806个，问题处理率98．3％，已基本实现“基础信息在线查询、动态数据在线监测、巡查问题在线处理、河长履职在线考核”等功能。

“河水变清澈了，我们看着也高兴，这不光是守护水资源，更是守护村民们的美好家园。”长兴县渚山村河长王佳如是说，虽然当河长只有一年，但一直对家乡山水有浓厚情感的他，参与治水已经十几年了，看着水质一点点变化，村庄越来越富裕，当河长的劲头也更足了。

2003年，长兴县出台最早的“河长制”任命文件；2008年，浙江各地开展由党政负责人担任河长、领导治水工作的“河长制”试点工作；2013年，浙江省委、省政府在全省推行“河长制”，建立起省、市、县、镇（乡）四级河长体系；2017年，浙江更是颁布了《浙江省河长制规定》，“河长制”由此进入法治化运行的新阶段。 发展至今，“河长制”不仅为每一条河道输送了管理员，更是推动形成了全民护水的良好格局，积累了系统、丰富的“河长制”运行浙江经验。

2016年12月，中共中央办公厅和国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，浙江的“河长制”经验成功输出全国。

长兴探索建立首个“河长制”

多体系联动促全民护水

地处太湖流域的湖州长兴县，境内河网密布，有547条河流、35座水库、386座山塘。但在20世纪末，长兴县在经济快速发展的同时，生态环境也遭到不小的破坏。借鉴路长制管理，2003年10月，长兴决定对城区内出现脏、乱、差等问题的护城河、坛家桥港河实行“河长制”管理，出台了最早的“河长制”任命文件，河长分别由时任水利局、环卫处的负责人担任，负责河道的清淤、保洁等管护工作。

白天清淤 晚上上门宣传护水

扛着沉甸甸的责任做起河道“监护人”

“规定是每周巡河一次，但每天上班或处理村务，只要路过河边一定会去巡河。”渚山村村委会主任王佳是一名村级河长，他和河长助理朱法棠搭班，成为村内车渚港和夹山港等河道的“监护人”。

“我们小时候的水真的很好，后来污染了，都是黑臭水，12米宽的河道被垃圾杂草覆盖得只剩一两米宽了。”说起村内河道污染时的情景，朱法棠痛心疾首，“当时就是垃圾乱扔、污水乱倒，这个河根本没办法靠近，特别臭。”

回忆起刚开始开展河道整治的时候，朱法棠直说：“太难了，大家都没这个意识啊。”白天清淤，晚上上门做护水宣传，这样的节奏持续了好几年。渐渐地，村内的车渚港和夹山港河水恢复了往日的澄澈。

“光淤泥就清了好几千立方米，村民看到我们这么努力也不好意思再扔垃圾。”在王佳、朱法棠以及村里党员干部的带领下，清淤、增氧、养鱼、种水生植物，原本无人靠近的黑臭河终于成为了村民引以为豪的旅游景点。

河水干净了，村庄发展了，从垃圾遍地、到处是露天粪坑到鸟语花香，游客蜂拥而至，渚山村成了名气不小的旅游村。“从2016年开始，接待参观团队已经有400多批。”作为村委会主任和河长，王佳坦言：“压力真的不小，经常忙得没时间回家，我女儿都快不认识我了。”但他说，能够看到村子又变得河水清澈、风景优美，再苦再累也值得。

“河小青”“池大爷”“塘大妈”

多方协力形成全民护水

在长兴，县级河长牵头负责，镇级河长具体领办，村级河长日常管护，“河长制”构建了完整高效的组织体系。不少组织和志愿者也加入其中，建立起了河长辅助体系。

“我们每个月都要到各条河道检测，看看水质有没有达标，同时宣传监管垃圾分类，防止污染水体。”由长兴县共青团领头组建的青年志愿者团队担当“河小青”，负责河道水质的检测工作，一发现有污染立刻向当地“河长”反馈。

“我们村十几个巾帼志愿者建立了微信群，不厌其烦地上门宣传，家里人看到了也一起参与，我孩子放假在家还成为了‘红领巾小河长’呢。”金女士是村里的“巾帼志愿者”，平时微信群里一有活动，就会和姐妹们积极参与，发动全村老少爱水护水。“成立‘巾帼护水岗’，我们就是一名‘巾帼河长’，自己也不好意思再在河里洗衣服。更重要的是，我们说服力强，从左邻右舍出发，网格化宣传，现在全村的护水氛围都很好。”

此外，长兴公安机关推行“河道警长”，每条河道都配置有一名警长，为治水保驾护航；残联建立“自强志愿者护河队”、村集体倡行“池大爷”“塘大妈”守护门前一塘清水；更有企业河长、乡贤河长、华侨河长和洋河长等社会各界人士，积极参与到治水大军中。

建立全国首个“河长制”展示馆

向全国各地分享治水经验

“河长制”的推行让长兴的河水清了，环境好了，今年6月，长兴还建立了全国首个“河长制”展示馆，向全省乃至全国各地分享治水经验。

“我们现在是在门厅的位置，这里主要向大家展示我们长兴的风土人情和经济社会发展的情况。倚河长之力，治长兴之水，我们一共有7个板块，‘河长制’的形成背景、探索的历程……”长兴县河长办的吴欣欣正在向参观团队介绍“河长制”展示馆。

“像这样的讲解，忙的时候一天有三四场。”吴欣欣说，“展示馆开放后，全国各地不少团队都过来参观学习，今年暑假还有来自中国传媒大学、浙江大学、厦门大学等高校的学生过来做暑期调研。”

义乌建立“河长制”

信息管理系统

智慧治水出实效

借鉴长兴模式，“河长制”在浙江各地生根发芽。2013年开始，浙江全面推行“河长制”工作，此时，义乌也开始探索建立“河长制”信息管理系统，走上了智慧治水之路，在全省率先推广使用智慧管理系统，包括河长App和人人护水App，其中河长App让河长们能够上传照片、记录河道巡查、上报事件、生成巡查日志等，满足日常工作要求；人人护水App主要方便群众使用，可以通过手机查看河道基本信息、水质状况，也可以随时将投诉建议、问题水域照片等上传至平台，查看河长发布的整改反馈等相关信息。

巡河时间、路线，App上都有显示

智慧巡河让河长工作“有迹可循”

“你看，这是我这几天巡河的路线，系统上会形成一个路径，我什么时间开始巡河，从哪里走到哪里，这上面都有显示。”施泽涌是义乌市建设社区的居委会主任，也是一名村级河长，他拿出手机向记者展示。

“本来要求是每7天巡河一次，但我习惯了每天早上都去巡河，就当锻炼了。”记者看到，施泽涌手机上显示的开始巡河时间基本都在早上六七点，每次巡河的距离、定位、用时都有记录，每次巡河所拍的照片都是实时上传，形成完整的巡查日志。

“年纪大了，当时培训了好久我才学会的。这个是真好用，解决问题的速度又快。”施泽涌说，他每次必用的功能就是巡查记录和事件上报。

虽然坚持每天巡河，但不少问题发生的时间短暂，事后又很难追查，光自己巡河很难面面俱到，为此，施泽涌想了不少办法，“我有一个绝招，就是发展‘线人’。”他说着，翻出前段时间巡河时发现的问题。

原来，施泽涌每天嘱托在河边公园锻炼的大伯、大妈帮忙一起“盯着”。“我一个人，有些突发性、短时性的事故就可能看不到，拜托他们，还真有不少污染事故被他们发现。”施泽涌说，有个大伯通知他城西河有管道往里排污，他赶紧把这个消息和现场图片上传到河长App，当天就有上级河长派人对现场管道进行整治和管理。“速度快，又专业。”施主任说着，竖起了大拇指。

排水 “一张网” 智慧遍全城

足不出户就能对异常情况进行研判

“我小时候就是掉进这个城西河，结果水太脏了导致我眼角膜受损。”说起义乌市的水污染，五水共治办工程建设科科长龚丰华深有体会。对于义乌而言，如何治理污水、回用中水、保障用水是一大难题。

为了解决这一难题，义乌建立了智慧排水系统，将各个污水厂连通，高峰时地下管网储水，将超负荷运行的污水处理厂的水调配到“吃不饱”的污水处理厂，实现了“削峰填谷”和合理调配。目前，这个智慧排水综合管理平台共接入了9个污水处理厂运行数据、11座污水泵站运行数据、60多个水质水量在线监测点，这些“千里眼、顺风耳”可有效辅助管理人员实时掌握设施运行情况，提升管理效能。

值得一提的是，义乌市后宅街道还自行研发了一套城市智慧排水检测系统。“COD值以前只能在实验室检测，现在通过这个系统可以大概测量COD的变化值，就能判断雨污分流有没有彻底。”说起自己设计的这套系统，后宅街道建设管理办副主任王彬很自豪，“你看，打开手机就能看到窨井实时视频，还有各种实时数据图表，治水工作到位不到位这就是镜子。”有了这套系统，监管者可以足不出户对异常情况进行研判，如管道破裂、坍塌、偷排、雨污渗漏等，节省了人力物力。

目前，浙江省河（湖）长制信息化平台共有1个省级平台和11个市级平台，各市级平台通过统一接口同省级平台互联互通，截至今年7月底，省平台共有河湖基础信息、河（湖）长信息、断面水质信息等各类数据384万余条，日均接入各类动态数据1．6万余条。

浙江实现“五个率先”治水经验走在全国前列

不只是长兴和义乌，2013年开始，浙江全面推行河长制，去年更是率先出台全国第一部河长制地方立法———《浙江省河长制规定》，该规定自2017年10月1日起施行，标志着浙江省河长制进入法治化运行，以法治水、以法履职的新阶段。

浙江还率先在全国实行“湖长制”。2017年初，在深入推进“河长制”的同时，将湖泊和水库同步纳入，并在绍兴、舟山启动了“湖长制”试点，2018年我省已建立五级湖长体系，全省湖长4000余人。

此外，还率先在全国完成全面推行河长制省级验收；率先在全国实现河长制信息化全覆盖；率先成立“河长”学院，浙江省水利水电学院已于2017年12月28日挂牌成立“浙江河长学院”，为我省“河长制”工作提供了坚实的技术支撑和人员培训保障。

一系列的措施，让浙江治水成绩斐然。2017年，省控断面Ⅰ－Ⅲ类水质达82．4％，比2013年上升18．6％，省控劣Ⅴ类水断面全部消除；在国家首次“水十条”考核中，浙江名列全国第一。

面对成绩和荣誉，浙江没有就此止步，而是设定了更高目标：因地制宜、因河制宜，聚焦“一河（湖）一策”，2018年力求打造美丽河湖100条（个），呈现出“水清岸美有文化、鸟飞鱼跃人欢畅”的河湖管护新景象。继续保持浙江河（湖）长制工作的领先地位，以“系统化、制度化、专业化、信息化、社会化”的工作理念，全面深化河（湖）长制，打造浙江升级版。