建筑工地亦是展示文明的一扇窗
http://www.tlnews.com.cn/  2018年12月14日 08:43:19 星期五  

企业自律 部门管控

城市发展离不开建设,建筑施工的规范程度也彰显出一个城市的文明程度。随着文明城市长效管理持续深入,我县建筑工地的施工环境究竟如何?是否存在不文明施工现象?

本期读者团的主题就是“文明施工”。12月6日,县城市管理局直属三中队与二中队的执法人员组成了本期的读者团,前往县妇幼保健院迁院工程建设工地、春江小学综合楼建设工地以及华鸿壹号院建设工地进行实地走访,观察我县城区内建筑工地施工情况。

渣土扬尘问题依旧

当日上午9时左右,县城市管理局直属三中队执法人员来到白云源西路与龙潭路交叉口的县妇幼保健院迁院工程建设工地,工地正处于基坑开挖施工环节,由于下雨,现场并无人员施工,也没有渣土运输车进出,挖土机、洒水车等暂停作业。

“下雨天,工地不开工。”工地板房里,相关工作人员正在核对之前的渣土运输票据,他说,“我们工地还在进行基础工程,由于需要开山挖土,所以渣土运输量会多一些,需要整理的票据也比较多。”

“按照规定,工地内渣土污染是绝对不能够带出工地大门的。”执法队员屠一帆解释说,“就现场情况而言,这里的清洗设备还算齐全,但渣土运输车很难得到彻底清洗,所以我们平时巡查非常严格,有时候甚至一天三趟往工地上跑,坚决杜绝运输过程中发生抛洒、滴漏等现象。”他还表示,虽然是阴雨天气,较难从路面直接观察到渣土,但根据以往经验,在天气晴朗的日子里,不仅渣土会出现抛洒、滴漏,而且扬尘问题也确实存在。

“渣土运输是城管部门对建筑工地监管的主要内容。”执法队员储松炜补充道,“根据《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》规定,在建工地出渣土之前,需委托给有资质的工程渣土运输企业,再由运输企业到我们城管部门办理工程渣土处置核准手续,对车辆运输次数、路线、时间等作出详细规划。县妇幼保健院迁院工程建设工地严格依照这个流程执行操作,我们对它的情况较为了解。”

除了渣土、扬尘,大家还不约而同地发现了一个细节问题,在没有工人宿舍的前提下,仅有的两座工地板房四周都被贴上了“牛皮癣”。各种广告、电话号码的贴纸或者油漆喷绘占满了板房每个角落,且色彩多样、字体又大,显得格外凌乱、不和谐。

文明施工遗漏细节

随后,读者团成员来到瑶琳路与新市路交叉口的春江小学综合楼建设工地,工地正处于主体施工环节,由于前期的基础工程已经完成,并没有渣土运输环节上的问题,现场设施设备较为齐全,人员安排也井然有序,现场还有工人在冒雨赶工。

“这个建筑工地算得上是严格按照安全、文明施工的要求设置各项设施的。”城管执法队员王杰指着工地出入口硬化路面说,“不只是出入口硬化标准高,人工重洗设备、自动喷淋系统等设备也一应俱全。”

该工地负责人也表示,在相关单位大力倡导下,树立文明施工的大局观念:“我们施工单位严格按照相关规定操作,不早开工也不加班,绝不会影响附近居民正常休息,而且只有办公区域,没有工人宿舍,平时吃饭也都点外卖,绝不在工地使用明火或高功率电器等。”

“尽管,施工方文明施工理念已深入人心,但是在某些细节处理上差强人意。”城管执法队员储松炜指出,在工地另一个出入口处,随意堆置着大量建筑木材、石材、器械等,“杂物乱堆,不仅影响美观,还会带来安全隐患,建筑工人很容易在施工中发生磕碰。”

潜在安全隐患“现形”

接着,在县城市管理局直属二中队的带领下,读者团一行继续前往下一个工地——华鸿壹号院建设工地。

“附近居民曾多次向我们反映,壹号院建设工地在梅林路出口路段总会有渣土出现。”队员倪春说,“我们已经向施工方发出警告,责令其整改。”他还表示,辖区中队在日常巡查过程中,若发现工地或运输车辆有违法运输行为,将责令其整改,进行工地清扫,并给出例如罚款等相应的行政处罚措施,对于存在多次违法行为的,城管部门将有权停止核发工程渣土运输准运证。

由于天气原因,工地同样没有开工,也未发现渣土问题,只有两幢工地宿舍里工人正忙着装修。建筑工人们告诉读者团:“我们这边刚开工没多久,工作人员配备也未完全到位,趁今天下雨装修宿舍。”

站在宿舍门口,读者团发现屋内除了床以外,并没有其它生活用品专柜,而且还堆放着不少建筑材料,几个工人正躺在床上玩手机,床铺下方放着多功能插座和电热水壶、电饭煲等电器。对此,工人们表示,每个宿舍上下铺共12张床,下铺可睡6人,上铺则存放各种杂物,电热水壶、电饭煲是以备不时之需的。“我们在外面承包了一个快餐店作为工地食堂,平时大部分都在那吃,但有时偶尔饿了,也会烧开水泡面、自己做饭吃。”其中一位工人如是说。

除此之外,读者团成员还指出工地围墙公益广告不足、厕所配备不合理等问题。

【整改反馈】

此次走访的建筑工地,有的已经结束了渣土运输环节,有的因为天气原因暂停施工,有的涉及渣土运输管理问题,无论处于哪种状态,规范施工都是我县文明城市建设中的一部分。而对于“工地上的文明”该如何建设与持续,离不开施工企业的自律与自治,也离不开相关职能部门的监管与执法。

在全国文明城市创建阶段,对于建筑工地有明确、细致的要求。例如,出工地车辆需要进行规范冲洗;发现有泥沙滴漏抛洒现象的,按每辆车进行扣分;有现场搅拌混凝土和砂浆现象的,每个工地要扣分;发现有不文明施工影响居民正常休息的,未戴安全帽等安全设施作业的,需要扣分;工地围墙公益广告占比也有规定。此外,对工人宿舍也有相关要求,譬如生活区的工地内有无设置厕所、淋浴等设施,宿舍有无设置可开启式窗户,甚至连工人宿舍内物品整齐程度、地面整洁程度,有无用明火或使用高功率电器做饭、炒菜等等,都会根据要求一一检查。

而在此次的随机走访中,读者团成员发现壹号院在建工地上,还没有张贴公益广告,工人居住的房间内也较凌乱,虽说工地相关负责人表示居住在施工现场的工人很少,也不用做饭,但读者团成员依旧发现有电饭煲等生活小电器。随后,记者也联系了该工地的相关负责人,对方表示,公益广告已经由广告公司设计制作,受连续阴雨天气影响,没能及时上墙,待天气好转后就会张贴。此外,对方还表示,将在原有两个流动厕所的基础上,新增五个流动厕所解决工人基本生活需求,营造文明、有序的施工环境。

就工地扬尘污染问题,记者事后从县住建局质监站了解到,今年以来,质监站扎实开展建筑工程质量安全文明施工各类检查,通过在建工地施工现场的围挡美化及日常保洁、脚手架外侧密目网的张挂、出入口车辆冲洗、现场商品混凝土和预拌砂浆的使用等多方面举措,狠抓建设工地环境质量,进一步加强对全县建设工地的扬尘控制;制定《桐庐县建设工地扬尘污染专项整治行动实施方案》,召集县环保局、城管局、交运局、公安局(交警大队)等部门相关负责人召开专题部署会议,对在建工程扬尘管控开展五部门联合检查,对不符合要求的工地从严处罚。

至于群众较为关心的渣土运输问题,县城管局相关负责人表示,渣土运输有其严格的管理办法,不仅要求运输的企业和车辆有资质和准运证,还针对运输过程中产生的违法行为,进行严格的监管与执法。“尤其是在渣土运输车辆密闭化管理上,我们也在不断尝试与创新,从最为原始的油布遮盖,到之后的两侧升降式钢板密闭,再到如今刚刚推广的自动伸缩式篷布,都是为了减少渣土运输过程中出现抛洒与滴漏现象。”

下一步,我县还将计划出台渣土运输规范化实施意见,逐步淘汰不符合相关要求的渣土运输车辆,加强路面扬尘管控,确保县城区内建筑工地文明施工。

另悉,我县刚刚成立了桐庐县工程自卸车运输协会,会上表决通过了《桐庐县工程自卸车运输协会章程》以及各项规章制度。协会成立后,将对我县范围内的工程自卸车进行规范自律的管理,规范协会运输车“八统一”(所有协会车辆将统一标识灯箱、放大号牌、车厢反光带、防护装置、4G监控系统、装载/空车限速通行等),规范驾驶人聘用条件,定期开展驾驶人安全教育培训等。

作者:记者 钱 晶 邓晓忠/文 黄 强/摄 编辑:俞俊
 
 
 
 
 
 

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制作:殷卫青