改革创新活力迸发
http://www.tlnews.com.cn/  2018年01月16日 08:28:10 星期二  

  民呼不息,改革不止。在过去的一年时间里,“最多跑一次”改革似冬日一缕暖风,温暖群众心窝,跑出便民新速度。

  “真是出乎意料得快。”日前,在县行政服务中心一楼综合受理窗口,企业主肖先生花了不到半小时,就拿到了其新开设的杭州合鑫医疗器械有限公司营业执照,同时还领取了医疗器械经营许可证。

  据肖先生之前的了解,要办理“准营”的第三类医疗器械经营许可证需要在提交申请材料之后,等待市场监管部门对其库房、计算机信息管理系统等进行现场核查,核查通过后才能公示发证,这个过程至少还需要跑一次窗口、等上半个月。

  而现在,得益于我县“最多跑一次”的改革探索,企业在领取营业执照的同时签订一份告知承诺书就能提前拿到医疗器械经营许可证,实现“一窗受理、一次办结,准入即准营”。

  这正是我县深化商事登记制度改革的生动诠释。

  全国首推个体工商户简易自助登记、试行跨部门“准入即准营”改革、探索企业退出“联办联退”机制……这一年,我县商事登记改革的步伐迈向全国,实现了“桐庐实践”成果应用的最大化。

  “最多跑一次”改革不可能一蹴而就,有韧劲,方能成。自去年7月28日省人大下发《决定》以来,我县在企业投资项目审批、商事登记改革、政务服务网互联互通等方面加大探索力度,抓住重点、攻克难点、疏通堵点、激活支点,为全省纵深推进“最多跑一次”改革提供可复制、可操作的重要经验。

  去年,杭州冠华王食品有限公司董事长江芬儿转忧为喜。原来,公司二期厂房扩建项目成了桐庐“最多跑一次”改革“标准地+承诺制”的试点项目,审批环节全部取消,改为签承诺书,作出承诺,政府部门事中事后进行监管,为企业主省去不少功夫。

  企业投资项目“标准地+承诺制”的推行,正是我县“最多跑一次”改革迈入深水区的重大突破。

  改革,就是要让普通人拥有越来越多的获得感、幸福感。

  设置全省首个24小时自助服务厅,不动产交易登记、公积金服务、交通违法、城管违停处理、市民卡服务等便民事项双休日开放服务,“一窗一人一机”纳税服务新模式,老年人优待证办证周期从1个月提速到即办即领并实现182个行政村(站点)送证上门,实施“跑长”制,搭建三级代办服务体系……一项项惠民新举措的落地,真正让百姓办事省心、省力、省时。

  去年,“最多跑一次”改革梳理事项数728项,已实现“最多跑一次”700项,实现比例达96%以上。

  改革成效好不好,百姓最有发言权。之前,在省工商局组织的“最多跑一次”改革电话暗访和杭州市统计局组织的“最多跑一次”改革测评中,我县的实现率和满意率均获第一。

  老百姓关注什么,期盼什么,改革就要聚焦、聚神、聚力什么。过去一年,更多事关人民群众切身利益的社会事业领域各项改革稳步推进:

  这一年,我县以推进“最多跑一次”改革撬动整体改革,形成经济、政治、文化、社会、生态文明和农村农业六大领域并进的改革态势,蹄疾步稳地推进乡镇街道(平台)财政体制调整、“块抓条保”督查考核机制完善、县属国有企业体制改革等重点改革任务。

  这一年,深化投融资体制改革,设立大健康产业基金,企业对接多层次资本市场的意识进一步增强、成效有明显提升。

  这一年,优化商事制度改革等政务服务,深化农民工等人员返乡创业试点示范县创建,新注册登记各类市场主体9176家。

  这一年,充分发挥美丽乡村发展基金作用,实施发展村级集体经济化解村级债务专项行动,超额完成年度化债增收任务。

  这一年,试点政府民生实事项目代表票决制工作,被中央主流媒体广泛报道……

  一项项重大改革举措逐步落实,一个个改革制度文件陆续出台,桐庐大地正在迸发出一股全新的发展活力。

  图为市民在县行政服务中心24小时自助服务厅内办事。

作者:记者 叶 晶/文 单佳铭/摄 编辑:卢俊
 
 
 
 
 
 

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制作:殷卫青