“用钱先问绩，花钱必问效”。如何客观、系统地评估预算部门使用公共资金取得的绩效水平？今年以来，县财政局着力推进预算绩效管理工作，创新评价工作组织方式，引进“三把尺子”，对全县公共政策实施、专项资金使用和部门重点项目支出开展绩效评价。

第一把尺子，用“经济性”丈量财政支出绩效。经济性表示以最低费用获得一定质量的资源，反映资源消耗的最小化程度，即支出是否节约。这把尺子通过设定政策设立依据是否充分，项目实施是否必要，实施方案是否科学，计划目标是否清晰、具体、量化等指标，丈量有关财政支出的经济性水平。

第二把尺子，用“效率性”丈量财政支出绩效。效率性表示在既定的投入水平下使产出最大化，反映资源投入和对应产出之间的比例关系。这把尺子通过设定管理制度建设并落实、支撑条件保障水平、目标完成数量和质量以及预算执行水平等指标，丈量有关政策实施的效率性水平。

第三把尺子，用“效果性”丈量财政支出绩效。效果性亦可称为有效性，表示产出最终对实现政策目标的影响程度，即在多大程度上达到目标和预期结果。这把尺子通过设定政策实施的社会效益、经济效益、生态环境效益、政治效益、可持续影响以及利益相关方满意度等指标，丈量政府部门支出的有效性水平，考察项目实施是否有效实现预期目标。

“科学合理运用三把尺子，对政策产出和政策结果开展绩效评价，有助于掌握有关政策目标的实现程度，重新检视政策目标的适当性，有助于深入了解财政支出是否符合政策目标群体的需求及其满足程度，提供政策改进建议，有助于从宏观、中观和微观层面评估项目实施的整体社会效应，反应局部突出问题，推进修正政策问题和规划。”县财政局相关负责人表示，2017年，安排200万以上部门支出绩效自评项目27个，涉及财政资金1.85亿元，财政组织重点绩效评价项目6个，预算资金1亿元以上。

此外，县财政局将积极贯彻落实《预算法》“讲求绩效”基本原则，强化预算绩效目标申报管理、显著提高绩效评价报告质量，广泛开展绩效评价结果应用，着力改变过去仅仅报告财政资金投向的简易模式，逐步转向报告财政资金使用最终效益的绩效模式。