自出租车调价后，我县的出租车市场变得活跃起来，促进了市民对出租车行业的了解。但仍有部分市民还不能完全适应出租车调价，甚至把更多的注意力和需求转向了出租车的服务质量。那么，出租车的计费方式是怎样产生的？调价后，相关部门与出租车公司又会采取怎样的管理措施呢？带着这些疑问，记者近日采访了相关部门。

6元起步价的“来龙去脉”

目前，我县有出租车168辆，分别由三家出租车公司运营。调价前，出租车执行的运价是2005年6月制定的：起步里程为3公里，起步价5元；超过起步里程后每公里租费为2元，超过8公里以上的部分加收20%的回空补贴费，即每公里租费2.4元。“这么多年来，以前的这个价格一直执行至今。但是，由于燃油价格上涨、用工成本增加，出租车行业的经营成本也大幅增长，5元的起步价偏低了点。”县道路运输管理处副处长陈立新说。而与周边县市相比，我县出租车运价总体水平已偏低。综合考虑出租车行业市场供求状况、行业经营情况、公众承受能力、促进行业可持续发展等因素，相关部门作出了对出租车调价的决定。

前期，县物价局于2012年10月至2013年5月对我县三家出租车公司的出租车营运成本进行了监审。根据成本监审，我县出租车的载客公里成本为5.06元∕次。2013年11月22日，县物价局、县交运局联合举办了桐庐县调整出租汽车运价和完善运价油价联动机制听证会，最终确定了一个方案，即起步价为6元/2公里。调整每公里租费、等候费和回空补贴，即行驶里程2~6公里每公里租费由2元调整为2.4元，超过6公里以上的部分加收50%的回空补贴费（即每公里3.6元）；因路阻及乘客要求临时停车的，按5分钟按1公里计费（即等候5分钟按2.4元计费）。

加强检查严禁拼载 “我们首先检查的就是驾驶员有无打表运营，然后再看驾驶员有无在车上已有乘客的情况下随意停车兜揽生意。”县道路运输管理处城镇管理所的工作人员告诉记者，自从出租车调价后，他们每天都会分时段上路进行定点定岗检查以及路面巡逻检查，目的就是形成一种高压态势，刹住“拼载之风”。

定点定岗检查会在每天上午7点至9点、下午3点至5点半以及晚上7点至10点进行，这些时段都是市民乘坐出租车的高峰期，也是出租车运营最为频繁的时候。县运管处执法人员将沿路设置三个岗位，通过一段道路的监察来确定出租车运营是否合规。而在此外的时间段内，工作人员的执勤多为路面巡逻，随机检查。

“目前为止，在城区主干道上出租车拼载的情况已基本没有了，但是在城乡接合部以及较为偏僻的路段，还是有出租车司机存侥幸心理，拼载运营。”县道路运输管理处副处长陈立新说。如果发现出租车存在强行拼载的情况，将对此进行处罚，同一辆出租车被发现两次强行拼载，处罚的金额将会上调；如果同一辆出租车强行拼载三次，出租车驾驶员将被取消营运资格，三年之内不得再从事出租车运营。

“强行拼载一直以来都是我们行业管理部门的查处重点，但是受价格偏低等因素的影响，一直成为诟病。现在出租车调价，已经大大缓解了出租车的运营压力，所以现在我们也是同样严禁强行拼载，也不提倡乘客之间拼载。”陈立新表示。相关部门也呼吁市民不要乘坐拼载车辆，以此造成的恶意后果非常多，其中包括乘客和驾驶员之间产生计费上的纠纷，导致驾驶员出现“挑客”现象，服务上不到位，同时也容易造成出租车之间“你追我赶”的驾车模式，增加安全隐患。

公司管理更严格去年9月，桐庐潇洒出租车有限公司成立了一支企业稽查队，在出租车调价运行后，这支稽查队也成为管理队伍的一员，配合行业管理部门进行各项检查。

“我们检查的主要对象是我们出租车公司所管辖的车辆，一旦发现驾驶员存在各类不文明驾驶行为等，我们也将对此进行扣分的处罚，这也将直接关系到驾驶员的考核成绩与星级评定。”桐庐潇洒出租车有限公司负责人徐俊告诉记者，公司的管理层面和相关部门的管理层面略有不同，很多相关条例里面没有明确规定的处罚现象，例如驾驶员在车厢内吸烟、吃带有异味的食物、不穿着统一制服等，都是属于公司管理的。“不提倡拼载之后，现在都是点对点的一站式服务，我们从安全角度考虑，也将把车辆本身自带的儿童锁也利用起来，乘客只能从一面下车，另一面的车门是不能打开的。”徐俊说，同时公司也要求驾驶员在乘客上车时，主动告知起步价已调整的情况，由乘客选择是否继续乘坐，这样也能降低事后的纠纷发生率。