立足民生让城乡居民人人有保障 |
http://www.tlnews.com.cn/ 2010年11月18日 08:00:14 星期四 |
统筹城乡区域发展系列报道之六 民生问题涉及老百姓最关心、最直接、最现实的利益。未来五年,我县将从民生问题入手,以建立和完善与我县经济社会发展水平相适应、符合社会主义市场经济要求的就业和社会保障制度,以广大城乡居民得到较为充分的就业和基本的社会保障为目标,推进城乡一体化。 就业是民生之本、和谐之基、富民之源。如何扩大就业、提高百姓收入,是稳定社会的当务之急。县劳动和社会保障局负责人表示,未来五年,我县将进一步完善促进就业的政策,健全长效机制,逐步实现城乡就业比较充分,管理服务规范高效。“十二五”期间,计划新增就业岗位1.5万个,转移农村劳动力2万人,城镇登记失业率控制在4%以内。 为推进城乡统筹就业,我县将深入实施覆盖城乡、全民共享的创建充分就业县和创业型县的“两创”工作,结合社会主义新农村建设,全面推进积极就业政策向基层延伸,提升基层劳动保障服务平台就业服务水平和就业援助能力,建立健全城乡统一的公共就业服务体系。针对城镇下岗失业人员、大学毕业生、农村转移劳动力、外来务工人员四类群体为重点的就业问题,以培训、引导转变择业观、发挥政策促进就业等方式统筹安排就业,从而实现城乡就业机构、就业登记、就业培训、就业市场“四个一体化”。 同时,立足我县实际,大力发展先进制造业、第三产业、现代农业产业,促进农村劳动力有序转移。加强农村劳动力转移技能培训、进城务工农民就业指导和权益维护,促进城乡劳动者平等就业、稳定就业。坚持非农就业和产业内就业“两轮驱动”,拓宽农民就业渠道,鼓励农民转移就业。扩大培训规模,提高培训质量,实施技能人才“422”培训工程,加强高技能人才队伍建设。“十二五”期间,我县将培养技能型人才40000人,其中高级工2000人、技师200人。 社会保障关系到很多人的基本生活需求。未来五年,我县将按照“建立健全城乡统筹协调发展的社会保障制度”目标要求,完善社会保障体系,提高保障水平,建立起与我县经济社会发展相适应的多层次的社会保障体系,使城乡居民人人享有保障,人人得到有效保障。 对此,我县将把扩大社会保障覆盖面和提高社会保障水平作为重要目标,完善城乡社会保障。以建立覆盖全县、制度间可续接、城乡一体化的社会保障制度为目标,研究制定农村住宅置换城镇产权住房、土地承包经营权置换城镇社会保障的土地流转农民参加社会保险办法,整合养老保障制度,完善城乡养老保障有效衔接办法;探索城乡居民医疗保险新措施,加大政府对城乡居民医疗保险参保人员的补贴力度,逐步提高城乡居民医疗保险待遇;发放“市民卡”,推动与杭州市区异地医保网络化结算“一卡通”工作,到2011年实现城乡参保居民在杭州市域范围内就医结算“一卡通”。 建立和完善与经济社会发展水平相适应的,以养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险为主体的社会保障体系,不断扩大社会保险覆盖面,逐步消除城乡居民社保的政策差异。加大社会保险“五费合征”的执行力度,建立与税收同步征收的征缴体系,提高参保率。全面实施低收入农户奔小康工程,深入开展“一户一策一干部”、“1+X”结对帮扶等活动,逐步提高农村低保救助标准,加强“三级救助圈”建设,全面落实面向农村困难家庭的各项优惠政策。完善养老服务体系,推进城乡居家养老服务。 (记者 王丽晓) |
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作者: 网络编辑:丁丽 |